民營(yíng)企業(yè)參與虛擬電廠(chǎng)投資要“進(jìn)得來(lái)、賺得到”

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠(chǎng)發(fā)展的指導意見(jiàn)》明確提出，鼓勵民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)社會(huì )資本結合自身優(yōu)勢參與虛擬電廠(chǎng)投資、建設和運營(yíng)。這一政策為民營(yíng)企業(yè)在能源領(lǐng)域開(kāi)辟了新的發(fā)展空間，也為虛擬電廠(chǎng)的加速發(fā)展注入了新活力，民營(yíng)企業(yè)的參與正成為虛擬電廠(chǎng)發(fā)展的核心驅動(dòng)力。

《意見(jiàn)》的核心突破在于打破了傳統能源行業(yè)的高門(mén)檻，為民營(yíng)企業(yè)提供了平等參與的機會(huì )?！兑庖?jiàn)》明確要求“堅持多元參與，鼓勵民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)社會(huì )資本結合自身優(yōu)勢參與虛擬電廠(chǎng)投資、建設和運營(yíng)”。國家能源局相關(guān)負責人指出，虛擬電廠(chǎng)“資金需求相對較小、運營(yíng)靈活、市場(chǎng)化程度高”，尤其適合民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)敏捷性和商業(yè)模式創(chuàng )新優(yōu)勢。相較于動(dòng)輒百億元的傳統電廠(chǎng)項目，虛擬電廠(chǎng)依托數字化平臺整合分布式資源，無(wú)需大規?；ㄍ度?，降低了民營(yíng)企業(yè)的參與門(mén)檻。

深圳的實(shí)踐印證了這一政策的可行性。截至2025年4月，深圳虛擬電廠(chǎng)運營(yíng)商已達61家，其中民營(yíng)企業(yè)占比超50%。以深圳恒實(shí)盛景科技有限責任公司為例，該公司通過(guò)聚合醫院、商場(chǎng)等場(chǎng)景的空調負荷，形成近萬(wàn)臺主機的調節能力，既優(yōu)化了用戶(hù)能耗，又通過(guò)電力市場(chǎng)交易獲得收益。這種“輕資產(chǎn)運營(yíng)+市場(chǎng)化分成”的模式，正是民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢所在。

民營(yíng)企業(yè)參與虛擬電廠(chǎng)投資建設，一方面，能夠為虛擬電廠(chǎng)發(fā)展帶來(lái)充沛的資金和靈活的運營(yíng)機制。民營(yíng)企業(yè)對市場(chǎng)變化反應敏銳，能夠迅速捕捉商機，通過(guò)創(chuàng )新商業(yè)模式，拓展虛擬電廠(chǎng)的收益渠道。另一方面，也有助于推動(dòng)能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革。民營(yíng)企業(yè)的積極參與，將引入充分的市場(chǎng)競爭，促使虛擬電廠(chǎng)在技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)質(zhì)量提升等方面不斷進(jìn)步，從而提升整個(gè)能源行業(yè)的效率和競爭力，完善電力市場(chǎng)體系。

盡管前景廣闊，虛擬電廠(chǎng)仍面臨技術(shù)標準不統一、數據安全風(fēng)險等問(wèn)題。為更好地支持民營(yíng)企業(yè)在虛擬電廠(chǎng)領(lǐng)域發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)“進(jìn)得來(lái)、賺得到”，需從三方面發(fā)力：一是加快標準體系建設，推動(dòng)通信協(xié)議、聚合技術(shù)的規范化，避免“各自為戰”;二是強化政策落地，地方政府需細化補貼規則，如深圳對調節電量給予收益分成;三是探索跨省交易機制，打破地域壁壘，如《意見(jiàn)》提出的跨省電力交易試點(diǎn)。