12月23日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì ) 國家能源局福建監管辦公室關(guān)于印發(fā)2025年福建省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易方案的通知，2025年，全省電力市場(chǎng)直接交易規模約2400億千瓦時(shí)。中長(cháng)期交易按年度、月度及月內3個(gè)周期組織開(kāi)展，交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價(jià)、滾動(dòng)撮合等。
2025年福建省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易方案
為深化能源管理體制改革，加快新型能源體系建設，根據《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于做好2025年電力中長(cháng)期合同簽約履約工作的通知》（發(fā)改運行〔2024〕1752號）等工作要求，結合我省電力市場(chǎng)規則和市場(chǎng)建設實(shí)際，制定本方案。
已注冊生效并投入商業(yè)運營(yíng)的發(fā)電企業(yè)可參與市場(chǎng)交易，具體包括：燃煤發(fā)電（含熱電聯(lián)產(chǎn)、地方小火電和余量上網(wǎng)的燃煤自備發(fā)電，下同）；福清、寧德、漳州核電；集中式風(fēng)電；余熱余壓余氣發(fā)電。參與綠電交易的機組準入范圍參照國家及省內綠電交易有關(guān)規定執行。
未直接參與市場(chǎng)交易的水電、燃氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量用于保障居民、農業(yè)優(yōu)先購電。
電力用戶(hù)包括直接參與市場(chǎng)交易用戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直接交易用戶(hù)）和電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電網(wǎng)代購用戶(hù)）。其中，直接交易用戶(hù)包括直接向發(fā)電企業(yè)購電的批發(fā)用戶(hù)和選擇向售電公司購電的零售用戶(hù)。年購電量1000萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的直接交易用戶(hù)可自主選擇作為批發(fā)用戶(hù)或零售用戶(hù)，其余用戶(hù)僅可作為零售用戶(hù)。
1.10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)原則上全部直接參與市場(chǎng)交易，鼓勵10千伏以下工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易。
2.暫未直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，電網(wǎng)企業(yè)按照相關(guān)規定和要求開(kāi)展代理購電工作。
3.新增10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)原則上自并網(wǎng)運行起6個(gè)月內應全電量直接參與市場(chǎng)交易（含變壓器增容和新增戶(hù)號的10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)）。
1.售電公司應于2025年年度批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)市前與零售用戶(hù)達成年度零售套餐交易、足額提交履約保函（保險），方可參與2025年年度批發(fā)市場(chǎng)交易。
2.優(yōu)選資產(chǎn)良好、經(jīng)營(yíng)穩定、無(wú)不良信用的售電公司成為保底售電公司，根據福建省保底售電服務(wù)有關(guān)規定對零售用戶(hù)提供保底售電和臨時(shí)售電服務(wù)。
已注冊生效并投入商業(yè)運營(yíng)的獨立新型儲能企業(yè)、已注冊生效的虛擬電廠(chǎng)（含負荷聚合商）可參與市場(chǎng)交易。
2025年，全省電力市場(chǎng)直接交易規模約2400億千瓦時(shí)。中長(cháng)期交易按年度、月度及月內3個(gè)周期組織開(kāi)展，交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價(jià)、滾動(dòng)撮合等。
1.年度交易，主要開(kāi)展年度清潔能源消納掛牌、雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌、年度（多年）綠電雙邊協(xié)商交易。
2.月度交易，主要開(kāi)展合同調整、清潔能源消納掛牌、綠電雙邊協(xié)商、發(fā)用電兩側合同轉讓雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。
3.月內交易，主要開(kāi)展滾動(dòng)撮合、電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌、發(fā)用電兩側合同轉讓雙邊協(xié)商交易。其中：滾動(dòng)撮合交易按旬組織開(kāi)展，其它交易每月下旬組織開(kāi)展?？筛鶕?shí)際需要組織開(kāi)展更短周期月內交易。
1.清潔能源消納掛牌交易。掛牌交易按照等比例方式出清。年度風(fēng)電成交電量按照電網(wǎng)企業(yè)提供的已完成交易的最近一個(gè)完整自然年分月上網(wǎng)電量占比進(jìn)行分解，核電成交電量按照各交易單元申報的分月電量占比進(jìn)行分解。月度交易購電側交易電量限額按照交易組織月最近一次省內實(shí)際月度結算的市場(chǎng)化電量確定，其中電網(wǎng)企業(yè)代理居民、農業(yè)的交易電量限額按照交易組織月電網(wǎng)企業(yè)預測的缺口電量確定。
2.雙邊協(xié)商交易。發(fā)電側、購電側的交易電量、交易價(jià)格由雙方自主協(xié)商確定。其中，綠電雙邊協(xié)商交易參照綠電交易有關(guān)規定執行。
3.集中競價(jià)交易。年度集中競價(jià)交易成交電量購售兩側均按照已完成交易的最近一個(gè)完整自然年國網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區工商業(yè)用戶(hù)售電量分月比例分解至各月。
4.電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。年度交易電網(wǎng)企業(yè)代理購電成交電量按照其申報的分月電量比例進(jìn)行分解；月度和月內交易電網(wǎng)企業(yè)代理購電根據實(shí)際需要，可選擇購入電量或售出已持有的合同電量，成交電量按照等比例方式出清。
5.滾動(dòng)撮合交易。每批次交易的參與主體僅可選定購電或售電一個(gè)交易方向。
6.合同調整交易。對于年度雙邊協(xié)商交易和年度（多年）綠電雙邊協(xié)商交易，雙方可協(xié)商調整分月合同電量。年度集中交易合同電量不作調整。
7.發(fā)用電兩側合同轉讓雙邊協(xié)商交易。月內交易每月下旬組織開(kāi)展。
集中式風(fēng)電交易電量預測為55億千瓦時(shí)；核電交易電量預測為500億千瓦時(shí)，其中參與雙邊協(xié)商交易電量預測為90億千瓦時(shí)；燃煤發(fā)電、儲能等交易電量預測為1040億千瓦時(shí)。
批發(fā)用戶(hù)年度交易電量限額為其最近12個(gè)完整自然月（2023年12月至2024年11月，下同）購電量的80%；售電公司年度交易電量限額為其所有代理零售用戶(hù)最近12個(gè)完整自然月購電量之和的80%，并符合資產(chǎn)和履約保函（保險）相關(guān)要求；電網(wǎng)企業(yè)代理購電年度交易電量限額為電網(wǎng)代理工商業(yè)購電最近12個(gè)完整自然月市場(chǎng)化購電量的80%。
年度各交易品種的電量限額以交易平臺發(fā)布為準。
（四）中長(cháng)期與現貨市場(chǎng)銜接原則
為促進(jìn)中長(cháng)期和現貨交易有序銜接，電力用戶(hù)參與現貨市場(chǎng)結算試運行前，統一開(kāi)展中長(cháng)期交易存量合同曲線(xiàn)分解，根據不同的現貨結算試運行周期，月度、月內交易靈活按照交易總量、均價(jià)方式或分時(shí)段（帶曲線(xiàn)）交易方式組織開(kāi)展，具體由現貨結算試運行有關(guān)通知明確。
（一）直接交易用戶(hù)用電價(jià)格由購電價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電價(jià)、系統運行費用、政府性基金及附加等組成，輸配電價(jià)執行固定目錄電價(jià)。
（二）電網(wǎng)代購用戶(hù)價(jià)格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電相關(guān)規定執行。
（三）雙邊協(xié)商交易的交易價(jià)格由交易雙方自主協(xié)商確定，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)與批發(fā)用戶(hù)、售電公司在雙邊交易合同中約定購電價(jià)格與煤炭?jì)r(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)的浮動(dòng)機制，可通過(guò)每月開(kāi)展的合同調整交易進(jìn)行協(xié)商調整；集中競價(jià)交易、掛牌交易的交易價(jià)格分別以統一出清價(jià)格和掛牌價(jià)格為準；滾動(dòng)撮合交易每筆交易價(jià)格為購、售雙方申報價(jià)格的算術(shù)平均值。綠色電力交易價(jià)格包括電能量?jì)r(jià)格與綠證價(jià)格，交易價(jià)格按國家有關(guān)規定通過(guò)市場(chǎng)化方式形成。
（四）電網(wǎng)企業(yè)代理購電年度掛牌交易，以本年度集中競價(jià)交易價(jià)格作為掛牌價(jià)格；電網(wǎng)企業(yè)代理購電月度、月內掛牌交易，以最近一次集中競價(jià)交易加權平均價(jià)格作為掛牌價(jià)格。
（五）已直接參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，擁有燃煤發(fā)電自備電廠(chǎng)并由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，暫不能直接參與市場(chǎng)交易由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的高耗能用戶(hù)，購電價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格1.5倍執行。
（六）燃煤發(fā)電機組市場(chǎng)化交易價(jià)格在我省燃煤發(fā)電基準價(jià)基礎上，上下浮動(dòng)需符合國家相關(guān)規定，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)上浮不受限制，如遇國家政策調整，按國家最新政策執行。
（七）燃煤發(fā)電機組市場(chǎng)化交易價(jià)格不包含容量電價(jià)，容量電價(jià)按照國家和省內有關(guān)政策執行。
2024年12月起組織2025年年度交易。1月月度及月內交易視年度交易組織情況另行明確，2月及后續月份交易按當月交易時(shí)序組織開(kāi)展。
（一）電力用戶(hù)未參與電力現貨市場(chǎng)結算試運行時(shí)，所有參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)抄表起止時(shí)間統一為每月1日0時(shí)至該月最后一日24時(shí)，電力用戶(hù)按照分時(shí)電價(jià)政策時(shí)段劃分標準開(kāi)展計量和抄表；電力用戶(hù)參與電力現貨市場(chǎng)結算試運行時(shí)，現貨運行日發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)按照24個(gè)時(shí)段開(kāi)展計量和抄表。不具備分時(shí)段計量采集條件的，暫按照各時(shí)段電量均分的原則形成分時(shí)段電量。
（二）電力用戶(hù)未參與電力現貨市場(chǎng)結算試運行時(shí)，市場(chǎng)交易合同未申報用電曲線(xiàn)以及市場(chǎng)電價(jià)峰谷比例低于政策性峰谷比例，結算時(shí)購電價(jià)格按省價(jià)格主管部門(mén)確定的分時(shí)段和價(jià)格比例系數執行。發(fā)電側各時(shí)段結算價(jià)格均為交易成交價(jià)格（即平時(shí)段交易價(jià)格）。
（三）電力用戶(hù)未參與電力現貨市場(chǎng)結算試運行時(shí)，根據省內中長(cháng)期交易實(shí)施細則開(kāi)展結算和偏差考核，并月清月結。
（四）電力用戶(hù)參與電力現貨市場(chǎng)結算試運行時(shí)，根據省內現貨市場(chǎng)結算試運行有關(guān)通知及現貨交易實(shí)施細則開(kāi)展結算。
（五）綠色電力交易根據《電力中長(cháng)期交易基本規則—綠色電力交易專(zhuān)章》及省內綠電交易有關(guān)規定開(kāi)展結算。
（六）零售交易根據《福建省電力零售市場(chǎng)運營(yíng)工作方案》有關(guān)規定開(kāi)展結算。
（七）虛擬電廠(chǎng)（含負荷聚合商）聚合資源主體以可調節負荷為主的，初期參與中長(cháng)期交易按照售電公司相關(guān)條款執行。
（一）電力用戶(hù)年度交易電量限額計算時(shí)，因并戶(hù)刪除的用電單元納入主戶(hù)計算，其余已刪除或未生效的用電單元不納入計算范圍；對2023年12月后新投產(chǎn)企業(yè)，年度交易電量按照最近12個(gè)完整自然月中最大用電月份的日均用電量乘以365天計算。
（二）直接交易用戶(hù)2025年年度中長(cháng)期合同簽約電量應不低于最近12個(gè)完整自然月購電量的80%，并通過(guò)后續合同簽訂，保障電力中長(cháng)期合同簽約電量比例不低于最近12個(gè)完整自然月購電量的90%。燃煤發(fā)電企業(yè)2025年年度中長(cháng)期合同簽約電量應不低于同類(lèi)型機組年度預計發(fā)電量的80%，并通過(guò)后續合同簽訂，保障電力中長(cháng)期合同簽約電量比例不低于同類(lèi)型機組年度預計發(fā)電量的90%。
（三）鼓勵參加清潔能源消納掛牌交易的核電、集中式風(fēng)電按照交易電量限額足額開(kāi)展交易。有序推動(dòng)新能源參與現貨市場(chǎng)結算試運行，研究新能源入市配套機制，適時(shí)研究進(jìn)一步放開(kāi)電源進(jìn)入市場(chǎng)。
（四）保安全、保供熱、保供應等必開(kāi)機組應簽訂足額中長(cháng)期合同，省調直調熱電聯(lián)產(chǎn)機組年度交易限額按不少于4500小時(shí)計算。上述機組如無(wú)法足額簽訂中長(cháng)期合同，調度機構可按需調用。
（五）各市場(chǎng)成員應按照《電力市場(chǎng)信息披露基本規則》，及時(shí)、準確、完整地披露電力市場(chǎng)信息，未按規定執行的納入相應信用評價(jià)。
（六）交易中心應持續加強批發(fā)、零售市場(chǎng)運營(yíng)監測和風(fēng)險管控，規范開(kāi)展售電公司信用評價(jià)工作，對售電公司違反規則、虛假宣傳、串通報價(jià)、哄抬價(jià)格、竊取賬號、欺瞞交易等擾亂市場(chǎng)秩序行為及時(shí)向省發(fā)改委、福建能源監管辦報告，并采取積極措施維護市場(chǎng)秩序。
（七）電網(wǎng)企業(yè)應保障本方案要求的分時(shí)段計量條件滿(mǎn)足市場(chǎng)運營(yíng)要求，實(shí)現電網(wǎng)企業(yè)信息系統與交易平臺數據貫通，確保交易順利推進(jìn)。電網(wǎng)企業(yè)應協(xié)同電力交易中心共同做好市場(chǎng)政策宣傳和經(jīng)營(yíng)主體培訓。
（八）省發(fā)改委會(huì )同福建能源監管辦按照各自職責分工，協(xié)調處理電力市場(chǎng)運行中出現的問(wèn)題。對交易組織實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監督，加強事中、事后監管，維持市場(chǎng)正常秩序。
（九）本方案有效期為印發(fā)日至開(kāi)展2026年電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易前?！陡＝ㄊ“l(fā)展和改革委員會(huì )、國家能源局福建監管辦公室關(guān)于印發(fā)2024年福建省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易方案的通知》（閩發(fā)改規〔2023〕10號）同時(shí)廢止。
責任編輯： 江曉蓓
標簽：電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易
電力
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