能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。2014年6月，習近平總書(shū)記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，為統籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循。2019年，油氣體制改革、管網(wǎng)運營(yíng)機制改革、油氣市場(chǎng)體系改革進(jìn)一步深化，國家管網(wǎng)集團成立。5年來(lái)，國家管網(wǎng)集團牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，胸懷“國之大者”，推動(dòng)公司高質(zhì)量組建、運營(yíng)和發(fā)展，有力支撐新型能源體系加快建設，更好保障國家能源安全。
推動(dòng)形成“X+1+X”油氣市場(chǎng)新格局，充分激發(fā)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。國家管網(wǎng)集團積極融入全國統一大市場(chǎng)建設，統一并網(wǎng)運行覆蓋30個(gè)?。▍^、市）及香港特別行政區的油氣干線(xiàn)管道，建成投用開(kāi)放服務(wù)及管容交易平臺，向所有客戶(hù)提供管輸服務(wù)，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)放市場(chǎng)和更多經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入，撬動(dòng)形成了上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系。
油氣管網(wǎng)統一運營(yíng)以來(lái)，經(jīng)營(yíng)主體活力有效激發(fā)，實(shí)際使用管網(wǎng)儲運設施服務(wù)的客戶(hù)增至193家，天然氣一次入網(wǎng)量由1570億立方米增至2236億立方米，天然氣管網(wǎng)平均負荷率從68%提升至近80%，跨省天然氣管輸價(jià)格下降5%，每年為全社會(huì )節約管輸成本超60億元。
加快構建油氣“全國一張網(wǎng)”，建強保障能源供應安全的基礎設施。圍繞踐行服務(wù)國家戰略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)宗旨，國家管網(wǎng)集團充分發(fā)揮統一規劃、統一建設、統一運營(yíng)的優(yōu)勢作用，加快布局“六大戰略通道+七縱七橫”天然氣管網(wǎng)架構、“四大戰略通道+三大區域”原油管網(wǎng)架構、“三縱三橫+五大區域”成品油管網(wǎng)架構。
全面提速干線(xiàn)通道、管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣調峰重點(diǎn)項目建設，中俄東線(xiàn)天然氣管道等提前建成投產(chǎn)，川氣東送二線(xiàn)天然氣管道工程等全面開(kāi)工，累計建成管道里程近1.2萬(wàn)公里，天然氣管網(wǎng)一次管輸能力從2230億立方米增至3290億立方米、增幅約48%。
積極引導推動(dòng)省級管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國家管網(wǎng)集團，先后組建并控股運營(yíng)廣東、浙江、甘肅、福建、海南等地省網(wǎng)公司，布局優(yōu)化、覆蓋廣泛、功能完備的“全國一張網(wǎng)”日臻完善，油氣基礎設施保供能力硬瓶頸已基本消除。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)能源管輸產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級。聚焦國家所需、管網(wǎng)所能、未來(lái)所向，強化產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，構建工廠(chǎng)化、流水線(xiàn)、高水平新型研發(fā)組織體系，推動(dòng)管道失效與災害控制等重點(diǎn)研究任務(wù)不斷取得突破，2項成果列入能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備。
堅持以技術(shù)為先導，加快布局發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)多種介質(zhì)儲運前沿技術(shù)攻關(guān)，先后完成二氧化碳管道全尺寸爆破、摻氫管道燃爆和多管材純氫試驗，加快發(fā)展新型儲能業(yè)務(wù)，著(zhù)力打造能源管輸原創(chuàng )技術(shù)策源地。
加快推動(dòng)數字化轉型升級，大力推進(jìn)“管網(wǎng)大模型”建設和示范應用，加快打造智能管道、智慧管網(wǎng)，搶抓數字經(jīng)濟及量子技術(shù)發(fā)展新機遇，深挖光纖骨干網(wǎng)價(jià)值，探索新興產(chǎn)業(yè)在油氣管網(wǎng)領(lǐng)域的應用新場(chǎng)景，形成價(jià)值創(chuàng )造力持續增強的能源平臺生態(tài)系統，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)油氣管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
全力維護國家油氣骨干網(wǎng)絡(luò )安全，有效增強能源托底作用。堅持統籌發(fā)展和安全，統籌推進(jìn)油氣長(cháng)輸管道安全風(fēng)險專(zhuān)項治理，實(shí)施老舊管道及城區段管道綜合整治，加強大型油氣儲存基地安全風(fēng)險管控，持續推進(jìn)基層站隊標準化建設，構建形成“一省一中心”應急搶險保駕護航體系。
堅決扛起天然氣冬季保供調度協(xié)調主體責任，與相關(guān)國家部委、上下游企業(yè)建立常態(tài)化天然氣保供工作機制，創(chuàng )新實(shí)施“冬夏一體化”保供模式，構建“足量入網(wǎng)資源為基礎、充裕調峰能力為補充、適度應急儲備為托底”的多重防線(xiàn)，推動(dòng)“全國一張網(wǎng)”供氣能力增至超10億立方米/日、相比集團成立之前增長(cháng)約38%。
創(chuàng )新構建管網(wǎng)特色現代企業(yè)治理體系，蹚出法治化規范化現代化治理的高質(zhì)量運營(yíng)新路。把黨的領(lǐng)導融入公司治理，形成了權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。深入推進(jìn)國企改革，確立“一中心、一張網(wǎng)、一公司”管控準則，一體構建運行大業(yè)務(wù)、大黨建、大監督和數字化“四大體系”，構建形成“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)驅動(dòng)、監督嵌入、數字賦能、充滿(mǎn)活力、與眾不同”的新時(shí)代管網(wǎng)特色現代企業(yè)治理體系，提升公司治理現代化水平。
今年是中華人民共和國成立75周年，也是習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略提出10周年。國家管網(wǎng)集團將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定做學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略的示范引領(lǐng)者，加快建設世界一流企業(yè)，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出管網(wǎng)新貢獻。
（作者為國家管網(wǎng)集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)）
責任編輯： 江曉蓓
標簽：油氣管網(wǎng),能源安全
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