生態(tài)環(huán)境部：今年以來(lái)已推動(dòng)重點(diǎn)區域減排13.7萬(wàn)噸

7月18日，生態(tài)環(huán)境部對外發(fā)布，今年上半年，以京津冀及周邊地區、汾渭平原、長(cháng)三角等地區為重點(diǎn)，對82個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展空氣質(zhì)量改善監督幫扶工作，截至目前，已推動(dòng)減少污染物排放量約13.7萬(wàn)噸。

今年上半年推動(dòng)重點(diǎn)區域減排13.7萬(wàn)噸

在工作現場(chǎng)，監督幫扶人員運用無(wú)人機，對生態(tài)環(huán)境部提供的大氣污染高值區域進(jìn)行查證，很快鎖定這家企業(yè)有廢氣偷排行為。

通過(guò)隨身攜帶的紅外熱成像儀、揮發(fā)性有機物快檢儀等執法監測裝備，監督幫扶人員精準發(fā)現了企業(yè)存在的排放和管理問(wèn)題。

監督幫扶人員將這些問(wèn)題一一反饋給當地，并督促當地執法部門(mén)進(jìn)一步調查處理，及時(shí)整改。

為做好監督幫扶工作，生態(tài)環(huán)境部今年充分運用衛星遙感、空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )、污染源在線(xiàn)監測、用電用能監控等技術(shù)手段，并采用區塊鏈、AI識別等大數據分析方法，精準識別相關(guān)環(huán)境違法排污問(wèn)題，做到既及時(shí)發(fā)現有關(guān)違法線(xiàn)索，又大大減少了對合法企業(yè)的現場(chǎng)檢查打擾。

生態(tài)環(huán)境部執法局監督執法二處 白飛：我們用AI和大數據分析的技術(shù)，根據企業(yè)正常排放的狀況進(jìn)行分析，識別出一些異常排放的情況。比如說(shuō)，當污染物濃度在升高后突然出現陡降的情況，特別是臨近標準值或者已經(jīng)超過(guò)標準值了，濃度就馬上降低，那說(shuō)明企業(yè)可能存在修改參數、干擾采樣等弄虛作假方式。我們通過(guò)建立模型，自動(dòng)識別出這種異常的情況，并把它抓取出來(lái)。事實(shí)證明，這種點(diǎn)對點(diǎn)推送的方法還是非常有效的，問(wèn)題識別精準度達到80%，大幅提升了現場(chǎng)檢查的精準度和效率。

監督幫扶 助力提升重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量

為推動(dòng)重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量持續好轉，從2021年起，生態(tài)環(huán)境部就組建專(zhuān)業(yè)隊伍，持續開(kāi)展監督幫扶工作，幫助地方發(fā)現并推動(dòng)解決突出大氣污染問(wèn)題。各地在此基礎上，也逐漸探索出監督幫扶企業(yè)的一些成功經(jīng)驗和做法，力爭實(shí)現生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益的共贏(yíng)路徑。

在江蘇蘇州，這家制造企業(yè)專(zhuān)注于3C產(chǎn)品機構件的生產(chǎn)。7月17日，正在廠(chǎng)區正常工作的安全主管梁佩手機上突然蹦出“活性炭浸水”的提示信息。梁佩當即組織人手在車(chē)間里進(jìn)行排查，發(fā)現是活性炭箱與廢氣管道的連接處出現了局部破損，導致有少量滲水情況。

經(jīng)過(guò)緊急維修處置，一起可能涉嫌“廢氣治理設施運行不正常”的事故隱患被成功排除。

蘇州某企業(yè)環(huán)安部負責人 梁佩：自從有這個(gè)系統，一旦發(fā)生問(wèn)題，及時(shí)在手機上報警，提示我們，及時(shí)把它修復。

梁佩提到的這個(gè)系統，是蘇州市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng )新開(kāi)發(fā)，并在去年啟用的“蘇州市企業(yè)環(huán)保自查自糾服務(wù)平臺”，它進(jìn)一步幫助企業(yè)提升了環(huán)境管理水平。

幫助企業(yè)盡早發(fā)現問(wèn)題，快速消除環(huán)境隱患，提高解決問(wèn)題的能力，是監督幫扶工作的努力方向，在這同時(shí)，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)自身的管理水平，既能精準發(fā)現問(wèn)題，又能減少對企業(yè)的工作干擾，也是此次監督幫扶工作需要著(zhù)力解決的問(wèn)題。

現在，走進(jìn)河北省唐山市政府的辦公大樓，一塊巨大的生態(tài)環(huán)境智慧管控平臺映入眼簾，在它上面，有關(guān)大氣污染管控企業(yè)的在線(xiàn)監測、分表計電、工況監控等多項內容一目了然。執法人員不用進(jìn)入企業(yè)，通過(guò)這個(gè)平臺就能夠隨時(shí)掌握全市企業(yè)的生產(chǎn)和排污狀況。一旦有排放超標或者治污設施不正常運行狀況，執法人員很快就能第一時(shí)間發(fā)現，并下達整改清單，甚至還會(huì )提前發(fā)出預警。

唐山市生態(tài)環(huán)境局執法支隊科技執法科負責人 滕也：今年上半年，我們執法人員進(jìn)企業(yè)檢查的次數，比去年同期減少了15.2%，超標排放和數據異常的數量也比去年同期下降了16.2%和45.9%。

將更多領(lǐng)域納入自愿減排市場(chǎng)

目前我國首批獲準參與溫室氣體自愿減排市場(chǎng)的企業(yè)主要在四大領(lǐng)域，分別是造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造。專(zhuān)家表示，如果想讓溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)活躍起來(lái)，應該逐步納入更多減排領(lǐng)域。

在福建省霞浦縣鹽田畬族鄉的一片紅樹(shù)林種植基地，自然資源部第三海洋研究所的科研人員，幾個(gè)月以來(lái)一直在觀(guān)測紅樹(shù)林的生長(cháng)情況。畬族鄉的沿海以前是一片光禿禿的灘涂，從2021年起，當地陸續開(kāi)始種植紅樹(shù)林，至今種植面積已經(jīng)達到650畝。團隊負責人陳光程告訴記者，自然資源部第三海洋研究所是這個(gè)紅樹(shù)林碳匯項目的負責機構，隨著(zhù)溫室氣體自愿減排交易審定和核查機構的公布，研究所正在準備該項目的注冊材料，其中最重要的工作就是計算紅樹(shù)林的新增碳匯數據。

自然資源部第三海洋研究所研究員 陳光程：我們通過(guò)對比2020年的衛星遙感影像和2023年的遙感影像，就可以明顯反映出來(lái)這個(gè)地方植被覆蓋情況的變化。通過(guò)調查結果我們也初步估算了，紅樹(shù)林種植兩年之后產(chǎn)生的固碳量約為每公頃4噸碳。

陳光程告訴記者，紅樹(shù)林修復成本極高，參與溫室氣體自愿減排交易之后，將給當地帶來(lái)一定的經(jīng)濟收益。

自然資源部第三海洋研究所研究員 陳光程：這些收益對于維持修復地塊的管護十分重要，對于激發(fā)地方推動(dòng)紅樹(shù)林的生態(tài)修復，具有很好的意義。

記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)目前仍處于起步階段，除了已經(jīng)納入的四個(gè)領(lǐng)域，下一步還將擴大參與交易的領(lǐng)域，鼓勵更多的市場(chǎng)主體參與自愿減排交易。

中國社會(huì )科學(xué)院生態(tài)文明研究所氣候變化經(jīng)濟學(xué)研究室主任 禹湘：我認為未來(lái)應該納入更多的方法學(xué)的技術(shù)類(lèi)型，比如輻射面廣、影響力大的分布式光伏，還有包括甲烷類(lèi)的減排項目。