福州市首個(gè)碳中和林產(chǎn)品掛牌交易

專(zhuān)業(yè)人員在永泰碳中和建設項目開(kāi)展調查。(永泰縣林業(yè)局供圖)

日前，第六屆數字中國建設峰會(huì )組委會(huì )在福建海峽資源環(huán)境交易中心購買(mǎi)了永泰縣國有林保護中心提供的1169噸“福碳”產(chǎn)品，用以抵消峰會(huì )所產(chǎn)生的全部溫室氣體排放，又一次實(shí)現“零碳辦會(huì )”。

交易雖延遲，此次做法卻和以往不同——像購物一樣買(mǎi)“碳”，有現成的產(chǎn)品可供選擇，登記證書(shū)、管理辦法等一應俱全。據了解，這是海峽資源環(huán)境交易中心成交的首個(gè)碳中和林產(chǎn)品。

2022年，省林業(yè)局編制了《福建碳中和林項目監測技術(shù)方案》，將森林經(jīng)營(yíng)撫育及自然生長(cháng)產(chǎn)生的增量計入碳匯，為場(chǎng)外碳交易的林業(yè)碳匯計量監測提供理論依據。去年年初，市林業(yè)局聯(lián)合海峽資源環(huán)境交易中心共同搭建福州的碳中和林產(chǎn)品——“福碳”交易市場(chǎng)，當年12月平臺開(kāi)通試運行，上線(xiàn)的第一批“福碳”產(chǎn)品，來(lái)自連江縣、永泰縣碳中和林產(chǎn)生的林業(yè)碳匯，共計12萬(wàn)噸，為產(chǎn)品上市交易提供了充足“貨源”。

“這是一次全新探索!”永泰縣林業(yè)局副局長(cháng)鄭正榕說(shuō)，目前林業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā)成本比較高、周期長(cháng)、流程復雜，適銷(xiāo)不對路，交易面狹窄，買(mǎi)方找不到相對應的賣(mài)方，導致縣里大量林地資源依然在“沉睡”。簡(jiǎn)化產(chǎn)品生成周期、完善交易機制，讓森林碳匯進(jìn)入“尋常百姓家”，有望撬動(dòng)更大能量。

作為國家森林城市，福州一直以來(lái)都是生態(tài)“優(yōu)等生”，森林覆蓋率位居全國省會(huì )城市第二，森林自然生長(cháng)固碳約430萬(wàn)噸/年。如何充分發(fā)揮我市森林資源優(yōu)勢，更有效地促進(jìn)森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，為林農、林企等森林經(jīng)營(yíng)主體謀福利?

破題，從構建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值開(kāi)發(fā)體系開(kāi)始。福州依托省級碳中和林項目建設，組織編制項目設計方案，并結合營(yíng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入成本，科學(xué)、系統地為11萬(wàn)畝林地進(jìn)行碳匯量核算。

同時(shí)，市林業(yè)局積極引導基層先行先試。連江縣、閩清縣召開(kāi)“福碳”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專(zhuān)題會(huì )議，研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑;永泰縣成立碳匯工作領(lǐng)導小組，率先出臺《永泰縣“福碳”產(chǎn)品管理暫行辦法》，對5萬(wàn)畝碳中和林進(jìn)行核算，開(kāi)發(fā)超5萬(wàn)噸林業(yè)碳匯作為平臺首批產(chǎn)品先行開(kāi)展交易。

一種林業(yè)碳匯交易新范式，由此顯現輪廓——

交易更集中，將縣區林地資源進(jìn)行整合委托銷(xiāo)售，分散各地的林業(yè)碳匯交易匯聚于一個(gè)平臺;流程更規范，產(chǎn)品登記、托管、注銷(xiāo)等過(guò)程實(shí)現一體化管理;服務(wù)更便利，產(chǎn)品生成周期縮短，政府引導開(kāi)發(fā)……

“‘福碳’是對生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑的新探索與完善。”平臺搭建方、海峽資源環(huán)境交易中心有關(guān)負責人胡以超介紹，產(chǎn)品標準化程度高、市場(chǎng)體量足夠大，才能更好地引導社會(huì )資本參與碳中和林項目建設，實(shí)現生態(tài)、社會(huì )效益雙豐收。

其中，“社會(huì )效益”的一個(gè)具體體現，在于當前“福碳”產(chǎn)品所吸引到的“最大買(mǎi)方”——市法院、市檢察院。近年來(lái)，通過(guò)引導當事人采用認購林業(yè)碳匯這種替代性修復方式履行生態(tài)損害賠償責任，司法碳匯已逐漸成為司法機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境損害案件中的一種辦案新機制。

“‘福碳’產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相當于為司法碳匯探索提供了一條‘綠色通道’。”市檢察院公益訴訟和生態(tài)檢察部工作人員陶丹介紹，日前，市檢察院聯(lián)合市法院、市林業(yè)局出臺了《在生態(tài)司法案件中適用林業(yè)碳匯賠償機制開(kāi)展生態(tài)修復的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，將“福碳”產(chǎn)品納入認購范圍，“認購‘福碳’產(chǎn)品的方式，既是對林地環(huán)境修復路徑的全新探索，更體現了對森林生態(tài)系統功能的司法保護，有利于推動(dòng)全市綠色低碳發(fā)展。”

胡以超說(shuō)，下一步，將針對“福碳”產(chǎn)品市場(chǎng)交易，出臺《‘福碳’產(chǎn)品交易管理細則》，優(yōu)化交易方式，同時(shí)完善系統建設，采用定價(jià)委托、實(shí)時(shí)交易、不限時(shí)段等方式來(lái)促成交易，做到項目自動(dòng)匹配、交易在線(xiàn)完成，讓申購方式更貼合大家目前的網(wǎng)購習慣，提升交易體驗。

眼下，福州正全面開(kāi)啟新一輪改革，并欲借此次“福碳”市場(chǎng)建設的創(chuàng )新探索，進(jìn)一步打開(kāi)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路。(記者 藍瑜萍 通訊員 林帝出)