提到劉振亞，有人認為他是有“野心”的企業(yè)家，執掌國家電網(wǎng)十二年的時(shí)間，創(chuàng )造了一個(gè)“電力帝國”；也有人認為劉振亞是電力體制改革的一塊兒“絆腳石”，其創(chuàng )下國家電網(wǎng)865億高額利潤的背后，給國網(wǎng)貼上了“壟斷”的標簽。
卸任國家電網(wǎng)董事長(cháng)多年，他依然活躍在能源互聯(lián)網(wǎng)的圈子里，面對給自己的“特高壓之父”的評價(jià)，劉振亞苦笑道：“現在特高壓干成功了，人們說(shuō)我是‘特高壓之父’，我認為應該是‘特高壓之負’，勝負的負。這么多年，我因為堅持搞特高壓，弄得自己傷痕累累，這些又能跟誰(shuí)說(shuō)？”
劉振亞是山東臨沂人，他的事業(yè)生涯也始于山東。1971年他幸運地被招工至山東白楊河電廠(chǎng)當學(xué)徒工，三年后經(jīng)推薦參加考試，并進(jìn)入山東工學(xué)院電力系統自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)習，畢業(yè)后留校工作兩年，1979年，劉振亞進(jìn)入山東省臨沂電業(yè)局后，只是一名最基層的技術(shù)員。由于其聰明能干，一路升職到科長(cháng)、副局長(cháng)、局長(cháng)兼黨委書(shū)記。
劉振亞當時(shí)在山東電力集團期間已經(jīng)初步展現出其野心。作為地方電力集團，劉振亞卻想的是對標美國南方電力、法國電力等一眾國際大型電力集團公司。不僅如此，劉振亞甚至讓山東電力集團的業(yè)務(wù)范圍拓展到金融證券、信息通訊、工業(yè)實(shí)業(yè)、商貿旅游、體育文化等多個(gè)領(lǐng)域。
要知道最初的山東電力集團因為資金問(wèn)題，很多項目處于停滯或者半停滯狀態(tài)，但劉振亞卻有著(zhù)“點(diǎn)金術(shù)”般的能力，其依托旗下作為第三產(chǎn)業(yè)的魯能集團，通過(guò)集資辦電、利用商業(yè)銀行貸款、引進(jìn)和利用外資、盤(pán)活存量資產(chǎn)、探索銀團按揭貸款、企業(yè)資本金積累等多種方式為電力建設的投融資制度構建出力。在他的努力下，僅1996年，山東電力的融資額就高達20億元。
也正是在這一年，山東電力創(chuàng )造了新投產(chǎn)裝機163萬(wàn)千瓦的“神話(huà)”和村村通電的“奇跡”；也正是這一年，山東電力創(chuàng )下2.5億元利潤總額。還是這一年，山東電力累計裝機1400萬(wàn)千瓦，拿到全國同行業(yè)第二名的傲人成績(jì)。
人們發(fā)現，只要劉振亞在濟南，他辦公室的燈光總是最后一個(gè)熄滅，人們形容這個(gè)時(shí)期劉振亞就像“沂蒙山上的石頭一樣”堅韌且結實(shí)。劉振亞在山東電力倡導企業(yè)的“狼性文化”，將業(yè)務(wù)拓展到房地產(chǎn)、新能源、商業(yè)、金融證券、體育等多個(gè)層面。
截至1999年底，山東電力擁有電力主導產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)596億元，利稅33.54億元，利潤8億元，資產(chǎn)保值增值率103.56%，公司旗下僅一個(gè)“魯能”品牌的估值就高達428億元。
劉振亞的能力引起了國家層面的關(guān)注，時(shí)逢2002年4月，國務(wù)院發(fā)布《電力體制改革方案》（5號文件），電改大幕正式拉開(kāi)，按照廠(chǎng)網(wǎng)分離的改革目標，國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。
劉振亞自然而然被選中，調進(jìn)京擔任國家電網(wǎng)公司籌備組副組長(cháng)。國家電網(wǎng)公司成立后，他開(kāi)始擔任國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。2004年10月，劉振亞升任國家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理兼黨組書(shū)記。
從山東電力到國家電網(wǎng)，劉振亞的找到了海闊憑魚(yú)躍、天高任鳥(niǎo)飛的自由感。他不滿(mǎn)足于國家電網(wǎng)的現狀，因為他想要打造的是一個(gè)“超級電力帝國”。
劉振亞首先主導國家電網(wǎng)公司向設備端邁進(jìn)，收購平高和許繼成為第一目標。2009年7月17日，國家電網(wǎng)公司旗下的中國電力科學(xué)研究院與平安信托投資有限責任公司、許繼集團簽訂了《合作框架協(xié)議》，中國電科院通過(guò)增資擴股，取代平安信托成為許繼集團的控股股東，持股60%，未來(lái)會(huì )增持至100%。
同一天，國家電網(wǎng)公司另一家子公司國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國資委簽訂協(xié)議，無(wú)償受讓后者持有的平高集團100%股權。
雖然國家電網(wǎng)向裝備端挺進(jìn)的傳聞此前一直不絕于耳，但人們大部分是反對此事的。因為電力裝備行業(yè)本來(lái)競爭已經(jīng)夠激烈了，國家電網(wǎng)再插進(jìn)一腳，以國家電網(wǎng)的實(shí)力，其他電力裝備企業(yè)難以與之競爭。
對于收購一事，中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )通過(guò)內參形勢對此舉表示強烈反對，認為國家電網(wǎng)這樣做是在搞壟斷。國家發(fā)改委也認為國家電網(wǎng)此舉非常不妥，不利于行業(yè)的良性競爭。
作為國家電網(wǎng)的主管單位，國務(wù)院國資委卻認為這樣做有利于促進(jìn)輸變電行業(yè)的發(fā)展；有利于電力體制改革；有利于央企做大做強。
爭執不下之際，中國電監會(huì )雖然不贊成國家電網(wǎng)的收購行為，但其認為許繼和平高的市場(chǎng)份額還不到國內電網(wǎng)設備市場(chǎng)的1%，就算國家電網(wǎng)收購兩家公司也對市場(chǎng)競爭影響不大。
幾方爭執不下之際，國內著(zhù)名的律師事務(wù)所對中國電力科學(xué)研究院增資許繼電所涉反壟斷問(wèn)題和平高集團國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉所涉及的有關(guān)事宜出具了專(zhuān)項法律意見(jiàn)書(shū)。
前一份意見(jiàn)書(shū)稱(chēng)，中國電科院認繳許繼集團新增注冊資本，雖然將導致中國電科院獲得許繼集團60%股權并控制許繼集團，但該行為并不具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。
后一份意見(jiàn)書(shū)也認為，該次劃轉系平頂山市國資委與國務(wù)院國資委下屬?lài)衅髽I(yè)之間依據國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)無(wú)償劃轉管理暫行辦法》實(shí)施的無(wú)償劃撥行為，不屬于市場(chǎng)經(jīng)濟行為。
這兩份法律意見(jiàn)書(shū)從法律層面為收購做出了解釋?zhuān)矠榇舜问召徠较⒘烁鞣綘幾h。
國家電網(wǎng)終于名正言順地進(jìn)入了電網(wǎng)上游產(chǎn)業(yè)，對其節約成本、布局河南與全國的電網(wǎng)建設起到重要推動(dòng)作用。而對于許繼集團與平高集團來(lái)說(shuō)，則將把自己的產(chǎn)品銷(xiāo)售直接納入到了國家電網(wǎng)的市場(chǎng)體系之中，對于其市場(chǎng)份額擴大的影響不言而喻。
對于中國的特高壓發(fā)展來(lái)說(shuō)，劉振亞可以說(shuō)居功至偉。如果沒(méi)有劉振亞牽頭突破重重阻力在中國建設特高壓輸電線(xiàn)路，那么國內的電力供給不平衡，新能源消納問(wèn)題都將成為我國能源轉型的掣肘之痛。
早在2000年的時(shí)期，時(shí)任國務(wù)院總理的朱镕基提出，在貴州、云南建設1000萬(wàn)千瓦水電，然后將電送往廣東。這個(gè)提議成為“西電東送”的最初形態(tài)。
時(shí)任電力部分管科技的副部長(cháng)張國寶為了實(shí)現西電東送，修建了一條500千伏交流輸電線(xiàn)路，但只能送90多萬(wàn)千瓦的電，因為電壓等級不夠，輸電能力非常有限，難以滿(mǎn)足“西電東送”的要求。
2004年，掌舵國家電網(wǎng)公司剛兩個(gè)月的劉振亞和時(shí)任國家發(fā)改委主要領(lǐng)導，一同參加三峽—廣東直流輸電工程驗收總結會(huì )后。劉振亞為國內電力基礎設施建設情況深感憂(yōu)慮，大規模、長(cháng)距離輸煤一直以來(lái)是中國能源資源配置的主要形式，鐵路新增運力的70%以上用于煤炭運輸。
而在山東電力工作多年的經(jīng)驗告訴劉振亞，中國電力供應不能再像過(guò)去一樣，哪里缺電就在哪里建設電廠(chǎng)，根本不考慮當地是否有充足的煤炭來(lái)源。
必須發(fā)展輸電容量更大、輸電距離更遠、更高電壓等級的電網(wǎng)，提高電網(wǎng)‘運力’，只有這樣才能有朝一日在全國范圍配置電力資源。劉振亞把這個(gè)想法說(shuō)出來(lái)后得到了上層領(lǐng)導認可，但隨之而來(lái)的卻是一浪高過(guò)一浪的反對聲。
2005年5月，一份題為《關(guān)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)存在的問(wèn)題和建議》的報告，直接遞交到國務(wù)院。提出現有的500千伏電網(wǎng)上面再搞一個(gè)1000千伏級電網(wǎng)，是否必要，是否安全。
三天后，國務(wù)院要求國家發(fā)改委組織專(zhuān)家討論。一場(chǎng)曠日持久的特高壓“論戰”由此展開(kāi)。
專(zhuān)家們反對的聲音集中在電力安全性、經(jīng)濟性、對環(huán)境的影響力等幾個(gè)方面。反對者認為特高壓輸電可能因戰爭問(wèn)題導致全國性的大停電，也有人認為特高壓輸電帶來(lái)的電離輻射會(huì )給環(huán)境和人們的健康造成不利影響。
人們對特高壓的論證陷入了一個(gè)“專(zhuān)家上書(shū)-國家電網(wǎng)公司回應-政府組織會(huì )議討論-專(zhuān)家再上書(shū)-國家電網(wǎng)公司再回應-政府再組織會(huì )議討論”的“怪圈”。特高壓建不建，怎么建，在一段時(shí)間內成為懸而未決的一個(gè)話(huà)題。
為了能盡快建設特高壓，劉振亞親自去日本、俄羅斯等國家實(shí)地考察，劉振亞在日本考察期間，甚至專(zhuān)門(mén)徒步上山，聽(tīng)特高壓線(xiàn)路噪聲情況。在俄羅斯考察時(shí)，看到前蘇聯(lián)時(shí)期研發(fā)的特高壓開(kāi)關(guān)斷口多達12個(gè)，又笨又糙，并且都沒(méi)有投入商業(yè)運行。
面對此場(chǎng)景，劉振亞的壓力可想而知，因為沒(méi)有現成的技術(shù)和標準體系，中國建特高壓一切都要從頭開(kāi)始。劉振亞回憶那段歷史時(shí)有些后怕地說(shuō)：“當時(shí)看到日本和俄羅斯的特高壓都不成功，我壓力很大，但為了國家發(fā)展，面對再大的風(fēng)險，也要把特高壓搞成功！
2006年國網(wǎng)在山西的特高壓項目啟動(dòng)
為此，2004年以來(lái)，國家電網(wǎng)公司先后組織幾十家科研機構和高校、200多家設備制造企業(yè)、500多家建設單位、幾十萬(wàn)人參與了特高壓基礎研究、技術(shù)研發(fā)、設備研制、系統設計、試驗驗證、工程建設和調試運行等工作，攻克了310項關(guān)鍵技術(shù)，解決了過(guò)電壓與絕緣配合、電磁環(huán)境控制、特高壓交直流混合大電網(wǎng)安全控制等世界級難題。
劉振亞任職期間，我國特高壓線(xiàn)路建設實(shí)現了從640公里到16937公里的飛速發(fā)展。劉振亞坦言：“不逼上絕路，都不知道創(chuàng )新潛力有多大。”
根據《國家電網(wǎng)2022年社會(huì )責任報告》內容顯示：國家電網(wǎng)已建成17交16直特高壓線(xiàn)路，特高壓線(xiàn)路總長(cháng)度達4.9萬(wàn)千米，促進(jìn)了電力區域調度和新能源消納。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯曾表示，中國特高壓技術(shù)對可再生能源發(fā)展至關(guān)重要，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現人類(lèi)可持續發(fā)展的核心和全球包容性增長(cháng)的關(guān)鍵。
執掌國家電網(wǎng)十二年時(shí)間，劉振亞將國家電網(wǎng)的業(yè)績(jì)提到了一個(gè)前所未有的高度，從2003年到2014年，國網(wǎng)公司的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤分別增長(cháng)1.75倍、3.3倍、12.6倍，凈資產(chǎn)收益率從0.57%上升到4.98%，資產(chǎn)負債率從62.2%下降到56.2%。
2014年，國網(wǎng)公司實(shí)現利潤總額810億元，增加105億元。資產(chǎn)總額29009億元，增加3308億元。
2016年5月16日下午，國家電網(wǎng)公司召開(kāi)中層以上管理人員大會(huì )。中共中央組織部主持常務(wù)工作的副部長(cháng)（正部長(cháng)級）陳希同志宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家電網(wǎng)公司主要領(lǐng)導變動(dòng)的決定：舒印彪同志任國家電網(wǎng)公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記，免去其國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理職務(wù)；免去劉振亞同志國家電網(wǎng)公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記職務(wù)，到齡退出領(lǐng)導班子。
超期服役9個(gè)多月的劉振亞功成身退，退休后的劉振亞依然活躍在電力行業(yè)的大舞臺，他在2016年3月當選全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席，2018年2月、7月和10月，先后當選瑞典皇家工程科學(xué)院、英國皇家工程院和德國國家工程院院士。
劉振亞一直在為我國電力轉型建言獻策，他提出建設我國能源互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)能源變革轉型的根本途徑的思路，希望國家能立足國內前提下，加強國際能源合作，積極推動(dòng)我國與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸、老撾等周邊國家電力互聯(lián)，利用國際資源，豐富能源供應體系，實(shí)現開(kāi)放條件下能源安全。
他還提出推動(dòng)清潔替代和電能替代，大幅提高電氣化水平，讓化石能源回歸其基本屬性，首倡信息網(wǎng)、能源網(wǎng)和交通網(wǎng)“三網(wǎng)融合”發(fā)展等一系列觀(guān)點(diǎn)，支持我國電力系統清潔化轉型。
回顧劉振亞在電力領(lǐng)域的事跡，毀譽(yù)參半，在特高壓領(lǐng)域，他有著(zhù)“特高壓之父”的光環(huán)，在電力體制改革領(lǐng)域，他也有被扣上阻撓電力體制改革、阻礙電網(wǎng)業(yè)務(wù)主輔分離的“帽子”。他曾經(jīng)主導收購的平高和許繼相繼被剝離，曾經(jīng)引以為傲的山東魯能也不再是國家電網(wǎng)主導……
在中國電力發(fā)展的歷史進(jìn)程中，劉振亞無(wú)疑是一個(gè)重要角色，無(wú)論他的鐵腕手段還是對于電力發(fā)展的思路和推動(dòng)能力都是無(wú)可替代的特別存在！
電力
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