中電聯(lián)發(fā)布《2023年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》

4月28日，中電聯(lián)發(fā)布《2023年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》。報告指出，今年一季度，電力行業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于能源電力安全保供的各項決策部署，采取有力有效措施提升能源電力安全穩定保障能力，全力以赴保民生、保發(fā)電、保供熱。全國電力系統安全穩定運行，電力供需總體平衡，有力保障了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民美好生活用電需要。電力行業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)，2023年3月底非化石能源發(fā)電裝機占總裝機容量比重達到50.5%，首次超過(guò)一半。一、2023年一季度全國電力供需情況

（一）電力消費需求情況

一季度，全國全社會(huì )用電量2.12萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3.6%，比上年四季度增速提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，電力消費增速穩中有升。一季度第一、二、三產(chǎn)業(yè)合計用電量1.78萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.2%。分月份看，1-2月、3月全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng)2.3%、5.9%。3月用電量增速比前兩個(gè)月回升較多，一方面有上年同期部分地區疫情形成的低基數因素；另一方面是受當前我國經(jīng)濟運行企穩回升的拉動(dòng)。

一是第一產(chǎn)業(yè)用電量265億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)9.7%。其中，農業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)用電量同比分別增長(cháng)4.4%、11.6%、15.8%。近年來(lái)鄉村生產(chǎn)方式轉型升級、電氣化水平持續提升，拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)用電量較快增長(cháng)。

二是第二產(chǎn)業(yè)用電量1.38萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.2%。分月份看，1-2月、3月第二產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長(cháng)2.9%和6.4%。一季度制造業(yè)用電量同比增長(cháng)3.6%。分大類(lèi)看，四大高載能行業(yè)一季度用電量同比增長(cháng)4.2%，增速比上年四季度提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、建材行業(yè)用電量扭轉了上年以來(lái)的持續負增長(cháng)態(tài)勢，一季度用電量同比分別增長(cháng)2.7%和7.5%。高技術(shù)及裝備制造業(yè)一季度用電量同比增長(cháng)4.0%。其中，電氣機械和器材制造業(yè)用電量同比增長(cháng)22.8%，電力建設投資保持高位拉動(dòng)行業(yè)用電量快速增長(cháng)。醫藥制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)用電量增速超過(guò)5%。消費品制造業(yè)一季度用電量同比下降1.7%，降幅比上年四季度收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，造紙和紙制品業(yè)（3.5%）、食品制造業(yè)（2.7%）、酒/飲料及精制茶制造業(yè)（2.2%）3個(gè)行業(yè)用電量為正增長(cháng)。其他制造業(yè)行業(yè)一季度用電量同比增長(cháng)5.2%，其中，石油/煤炭及其他燃料加工業(yè)用電量同比增長(cháng)13.4%。

三是第三產(chǎn)業(yè)用電量3696億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.1%。一季度增速比上年四季度增速回升1.0個(gè)百分點(diǎn)。一季度，信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸/倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用電量增速超過(guò)5%，交通運輸/倉儲和郵政業(yè)中的鐵路運輸業(yè)用電量同比增長(cháng)11.8%；住宿和餐飲業(yè)同比增長(cháng)4.1%，比上年四季度增速回升7.1個(gè)百分點(diǎn)，疫情放開(kāi)后增速恢復較為明顯。電動(dòng)汽車(chē)高速發(fā)展，拉動(dòng)一季度充換電服務(wù)業(yè)用電量同比增長(cháng)63.0%。

四是城鄉居民生活用電量3424億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)0.2%。今年一季度氣溫偏暖是居民生活用電量低速增長(cháng)的重要原因。1、2、3月全國平均氣溫分別比常年同期偏高0.4、1.6和1.9攝氏度，其中3月氣溫為1961年以來(lái)歷史同期第3高。一季度，湖南、新疆、天津、安徽、江西、上海、廣西7個(gè)省份城鄉居民生活用電量同比下降超過(guò)5%。3月，安徽、河南、湖南、重慶、云南5個(gè)省份城鄉居民生活用電量同比下降超過(guò)20%。

五是全國共有26個(gè)省份用電量正增長(cháng)，西部地區用電量增速領(lǐng)先。一季度，東、中、西部和東北地區全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng)2.5%、2.0%、6.4%、3.0%。一季度，全國共有26個(gè)省份用電量正增長(cháng)，其中，寧夏（14.6%）、青海（12.2%）、甘肅（10.9%）、西藏（10.3%）4個(gè)省份同比增速超過(guò)10%；此外，內蒙古和廣西用電量增速超過(guò)8%。

（二）電力生產(chǎn)供應情況

一季度，全國新增發(fā)電裝機容量5900萬(wàn)千瓦，其中新增并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量3366萬(wàn)千瓦。截至2023年3月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量26.2億千瓦，同比增長(cháng)9.1%。從分類(lèi)型投資、發(fā)電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)。

一是電力投資同比增長(cháng)34.6%，非化石能源發(fā)電投資占電源投資比重達到90.2%。一季度，重點(diǎn)調查企業(yè)電力完成投資1932億元，同比增長(cháng)34.6%。分類(lèi)型看，電源完成投資1264億元，同比增長(cháng)55.2%，其中非化石能源發(fā)電投資1140億元，同比增長(cháng)62.8%，占電源投資的比重達到90.2%。太陽(yáng)能發(fā)電、核電、風(fēng)電、火電投資同比分別增長(cháng)177.6%、53.5%、15.0%和3.7%；水電投資同比下降7.8%，主要是常規水電投資減少，抽水蓄能投資同比增長(cháng)21.3%。電網(wǎng)完成投資668億元，同比增長(cháng)7.5%。

二是非化石能源發(fā)電裝機容量占比上升至50.5%。一季度，全國新增發(fā)電裝機容量5900萬(wàn)千瓦，同比多投產(chǎn)2726萬(wàn)千瓦；其中，新增非化石能源發(fā)電裝機容量5166萬(wàn)千瓦，占新增發(fā)電裝機總容量的比重為87.6%。截至3月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量26.2億千瓦；其中，非化石能源發(fā)電裝機容量13.3億千瓦，同比增長(cháng)15.9%，占總裝機容量比重為50.5%，首次超過(guò)總裝機容量的一半，同比提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)型看，水電4.2億千瓦，其中抽水蓄能4699萬(wàn)千瓦；核電5676萬(wàn)千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電3.76億千瓦，其中，陸上風(fēng)電3.45億千瓦、海上風(fēng)電3089萬(wàn)千瓦；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電4.3億千瓦?；痣?3.4億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的比重為51.1%，同比降低3.0個(gè)百分點(diǎn)，其中煤電11.3億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的比重為43.0%，同比降低3.1個(gè)百分點(diǎn)。

三是全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長(cháng)8.9%，煤電發(fā)電量占全口徑總發(fā)電量的比重保持在六成。一季度，全國規模以上電廠(chǎng)發(fā)電量2.07萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)2.4%。其中，規模以上電廠(chǎng)水電發(fā)電量同比下降8.3%，主要水庫蓄水不足以及今年以來(lái)降水持續偏少，疊加上年同期高基數等因素，是今年一季度水電發(fā)電量同比下降的主要原因。規模以上電廠(chǎng)火電、核電發(fā)電量同比分別增長(cháng)1.7%和4.4%。全口徑并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量同比增長(cháng)24.5%。全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長(cháng)8.9%，占總發(fā)電量比重為33.6%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。全口徑煤電發(fā)電量同比增長(cháng)0.8%，占全口徑總發(fā)電量的比重為61.0%，同比降低1.8個(gè)百分點(diǎn)。煤電仍是當前我國電力供應的最主要電源，在來(lái)水明顯偏枯時(shí)可以較好地彌補水電出力的下降，充分發(fā)揮兜底保供作用。

四是風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能發(fā)電設備利用小時(shí)同比分別提高61、17、3小時(shí)。一季度，全國6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電設備利用小時(shí)868小時(shí)，同比降低31小時(shí)。分類(lèi)型看，水電544小時(shí)，同比降低92小時(shí)?；痣?097小時(shí)，同比降低18小時(shí)；其中煤電1158小時(shí)，同比降低11小時(shí)；氣電550小時(shí)，同比降低25小時(shí)。核電1864小時(shí)，同比提高17小時(shí)。并網(wǎng)風(fēng)電615小時(shí)，同比提高61小時(shí)。并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電303小時(shí)，同比提高3小時(shí)。

五是跨區輸送電量同比增長(cháng)24.3%，跨省輸送電量同比增長(cháng)13.5%。一季度，全國新增220千伏及以上輸電線(xiàn)路長(cháng)度5610千米，同比減少1807千米；全國新增220千伏及以上變電設備容量（交流）4273萬(wàn)千伏安，同比減少1668萬(wàn)千伏安。一季度，全國跨區輸送電量1866億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)24.3%。分區域看，西北輸出電量754億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.3%，其中西北送華中269億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)21.2%；西南輸出電量318億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)52.8%，其中西南送華東247億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)68.4%；東北送華北電量165億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)98.1%。一季度，全國跨省輸送電量4140億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)13.5%。分省份看，內蒙古、山西、四川一季度輸出電量分別為684、404、368億千瓦時(shí)，同比分別增長(cháng)16.8%、17.6%和47.9%。

六是市場(chǎng)交易電量同比增長(cháng)6.8%。一季度，全國各電力交易中心累計組織完成市場(chǎng)交易電量13235億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.8%，占全社會(huì )用電量比重為62.4%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。全國電力市場(chǎng)中長(cháng)期電力直接交易電量合計為10622億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.4%。

（三）全國電力供需情況

一季度，全國電力系統安全穩定運行，電力供需總體平衡。受來(lái)水持續偏枯、電煤供應緊張、取暖負荷增長(cháng)等因素疊加影響，貴州、云南等少數省份電力供需形勢緊張，通過(guò)加強省間余缺互濟、實(shí)施負荷側管理等措施，有力保障電力供應平穩有序，守牢了民生用電安全底線(xiàn)。

二、全國電力供需形勢預測

（一）電力消費預測

宏觀(guān)經(jīng)濟及氣候等均是影響電力消費需求增長(cháng)的重要方面。2023年國務(wù)院《政府工作報告》提出國內生產(chǎn)總值增長(cháng)預期目標是5%左右，2023年宏觀(guān)經(jīng)濟運行總體回升將促進(jìn)電力消費需求增長(cháng)。受上年同期低基數等因素影響，預計今年二季度電力消費增速將明顯回升，拉動(dòng)上半年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)6%左右。正常氣候情況下，預計2023年全年全社會(huì )用電量9.15萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2022年增長(cháng)6%左右。

（二）電力供應預測

在新能源發(fā)電快速發(fā)展的帶動(dòng)下，2023年全年新增發(fā)電裝機規模將達到甚至超過(guò)2.5億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機投產(chǎn)1.8億千瓦，新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機規模以及非化石能源發(fā)電裝機規模將再創(chuàng )歷史新高。2023年底全國發(fā)電裝機容量預計將超過(guò)28億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機合計達到14.8億千瓦，占總裝機容量比重上升至52.5%左右。其中，水電4.2億千瓦、風(fēng)電4.3億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電4.9億千瓦、核電5846萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電4500萬(wàn)千瓦左右。

（三）電力供需形勢預測

電力供應和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來(lái)不確定性。電力供應方面，降水、風(fēng)光資源、燃料供應等方面存在不確定性。氣象部門(mén)預計今年夏季（6月至8月）西南地區東部及華中中部降水偏少、氣溫偏高，湖北大部、湖南北部、重慶東部、四川東北部等地降水偏少2～5成，可能出現區域性氣象干旱，將會(huì )對當地電力供應以及電力外送產(chǎn)生影響。此外，煤電企業(yè)持續虧損導致技改檢修投入不足帶來(lái)設備風(fēng)險隱患上升，均增加了電力生產(chǎn)供應的不確定性。電力消費方面，宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)、外貿出口形勢以及極端天氣等方面給電力消費需求帶來(lái)不確定性。

正常氣候情況下，預計全國最高用電負荷13.7億千瓦左右，比2022年增加8000萬(wàn)千瓦左右；若出現長(cháng)時(shí)段大范圍極端氣候，則全國最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。預計2023年全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。其中，二季度南方區域電力供需形勢偏緊。迎峰度夏期間，華東、華中、南方區域電力供需形勢偏緊，華北、東北、西北區域電力供需基本平衡。

三、有關(guān)建議

為確保迎峰度夏期間電力安全穩定供應，保障大電網(wǎng)安全和民生用電底線(xiàn)，結合電力供需形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，提出如下建議：

（一）全力保障迎峰度夏期間電力燃料安全穩定供應

一是保持煤炭穩定供應平衡市場(chǎng)供需。延續保供政策，保持政策穩定性，保障后續持續增長(cháng)的發(fā)電用煤需求。督促協(xié)調煤炭主產(chǎn)地政府，盡快放松按核定產(chǎn)能生產(chǎn)政策，縮短停產(chǎn)整頓時(shí)間，增加保供產(chǎn)能。制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法優(yōu)先組織滿(mǎn)足條件的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦按一定系數調增產(chǎn)能，形成煤礦應急生產(chǎn)能力。增加跨省區鐵路運力，并向電力企業(yè)傾斜，保障電煤運輸。加強電煤產(chǎn)運需之間的銜接配合，重點(diǎn)增加陜西等產(chǎn)煤大省鐵路運力計劃，確保運力足額配置，為電煤中長(cháng)期合同兌現打下堅實(shí)基礎。

二是加強電煤中長(cháng)期合同簽約履約，進(jìn)一步發(fā)揮中長(cháng)期合同壓艙石作用。針對電煤中長(cháng)期合同中結構性矛盾突出的問(wèn)題，建議相關(guān)部門(mén)督促盡快補足局部地區的電煤中長(cháng)期合同缺口，實(shí)現煤電企業(yè)中長(cháng)期合同100%均衡覆蓋。加大電煤中長(cháng)期合同履約監管力度，確保100%履約。嚴格落實(shí)國家發(fā)展改革委關(guān)于煤炭中長(cháng)期合同簽訂及執行有關(guān)規定，加大檢查督導力度，確保中長(cháng)協(xié)保質(zhì)保量?jì)冬F，有效控制煤電企業(yè)燃料成本。

三是加大對電煤市場(chǎng)價(jià)格的監管。嚴格規范電煤中長(cháng)期合同簽訂行為，制止各類(lèi)變相加價(jià)，打擊囤積居奇、哄抬煤價(jià)、降低兌現熱值等非法牟利行為，釋放穩定市場(chǎng)價(jià)格的強烈信號。出臺電煤中長(cháng)期合同物流環(huán)節價(jià)格監管措施，加強中間物流流通環(huán)節的監管力度。進(jìn)一步規范貿易商長(cháng)協(xié)，要求扣除流通服務(wù)費用后，折算港口價(jià)、坑口價(jià)應符合有關(guān)政策明確的合理價(jià)格區間內。

（二）加快重點(diǎn)電源電網(wǎng)工程建設，提升電力系統調節支撐能力

一是加快推進(jìn)新增電源項目建設，挖掘現有發(fā)電機組潛力。保障“十四五”期間已納規煤電按期開(kāi)工投產(chǎn)，逐步緩解電力供需偏緊形勢。滾動(dòng)優(yōu)化新能源發(fā)展規模、布局和時(shí)序，合理推進(jìn)新能源建設進(jìn)度，保障大規?？稍偕茉聪{。加強重點(diǎn)發(fā)電機組運維，按計劃完成各類(lèi)機組和輸配設備檢修。合理安排“三改聯(lián)動(dòng)”與機組檢修時(shí)序，強化發(fā)電機組非計劃停運和出力受阻管理，做到應發(fā)盡發(fā)、穩發(fā)滿(mǎn)發(fā)。

二是加快度夏前網(wǎng)架補強以及新建電廠(chǎng)的并網(wǎng)工程。加快推進(jìn)迎峰度夏前的重點(diǎn)電網(wǎng)工程，提升重要通道和關(guān)鍵斷面輸送能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，加大跨省跨區電網(wǎng)錯峰支援、余缺互濟力度。通過(guò)電源配置和運行優(yōu)化調整盡可能增加存量輸電通道輸送可再生能源電量。推動(dòng)智能配電網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)建設，提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負荷的承載力和靈活性，促進(jìn)新能源就地就近開(kāi)發(fā)利用。加快新建電廠(chǎng)的并網(wǎng)工程建設，確保項目建成即可并網(wǎng)發(fā)電、發(fā)揮作用。

三是加強電力負荷管理，挖掘需求側資源。健全電力需求響應機制，形成可中斷用戶(hù)清單，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體主動(dòng)參與電力需求響應，推動(dòng)需求響應規模盡快達到地區最大用電負荷的 5%。同時(shí)，研究推進(jìn)用戶(hù)側報量報價(jià)參與市場(chǎng)，向用戶(hù)側傳導價(jià)格信號，以市場(chǎng)化方式降低高峰時(shí)段負荷需求。加強電動(dòng)汽車(chē)、蓄熱式電采暖、用戶(hù)側儲能等可調節資源庫建設，并積極推動(dòng)市場(chǎng)化運作。拓展實(shí)施能效提升項目，推動(dòng)消費側節能降耗提效，引導全社會(huì )節約用電。

（三）充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在電力安全保供中的重要作用

一是完善跨省跨區電力交易機制，充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺作用。加快理順跨省跨區送受電價(jià)格機制，按照受端基準價(jià)水平建立“基準價(jià)+浮動(dòng)機制”。加強省內省間市場(chǎng)銜接。豐富省間交易品種，提高省間交易計劃執行率，公平分攤省內省間偏差結算責任。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，適度拉大峰谷價(jià)差，通過(guò)價(jià)格信號引導用戶(hù)削峰填谷，引導儲能、虛擬電廠(chǎng)等新興主體發(fā)揮調節性作用。構建成本疏導機制，豐富交易品種，不斷完善輔助服務(wù)市場(chǎng)建設。

二是健全完善市場(chǎng)化電價(jià)形成機制。加快建立煤電機組容量補償和成本回收機制，推動(dòng)輔助服務(wù)費用發(fā)電側和用戶(hù)側合理分攤，保障發(fā)電企業(yè)成本合理回收，激勵新增電源投資，提高發(fā)電容量長(cháng)期充裕性，確保電力安全平穩供給。深入研究煤電基準價(jià)聯(lián)動(dòng)機制與燃煤上網(wǎng)電價(jià)浮動(dòng)機制，結合各?。▍^）煤價(jià)變化情況，統籌考慮本區域內煤電發(fā)電利用小時(shí)、固定成本、長(cháng)期貸款利率等因素，開(kāi)展煤電基準價(jià)評估，并建立煤電“基準價(jià)”調整制度，科學(xué)設置基準價(jià)+上下浮動(dòng)的價(jià)格波動(dòng)區間，發(fā)揮價(jià)格的供需調節作用，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置，理順電力與其上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。構建支撐適應大規?？稍偕茉瓷疃壤玫男滦碗娏ο到y，將明顯增加新能源建設、骨干網(wǎng)架建設、消納等一系列建設和運行成本，新增成本需要在發(fā)輸配用各環(huán)節間科學(xué)、公平負擔，因此亟需建立更為有效全面的系統成本疏導機制，進(jìn)一步細分出電力容量?jì)r(jià)值、靈活性?xún)r(jià)值和綠色價(jià)值，提升系統供電保障能力和靈活調節能力。

三是加強電力中長(cháng)期交易監管。加強對各地落實(shí)電價(jià)政策監管，進(jìn)一步規范電力交易組織，堅決防范各地對交易價(jià)格的不合理干預，真實(shí)反映市場(chǎng)供需情況，促進(jìn)市場(chǎng)健康穩定可持續發(fā)展。督導各地嚴格按照國家相關(guān)要求，盡快建立高耗能企業(yè)目錄制度。規范代理購電用戶(hù)在交易方式、偏差結算等方面的規則，進(jìn)一步落實(shí)省內、省間電力市場(chǎng)信息披露機制，保障信息披露及時(shí)準確，維護市場(chǎng)交易公平。

注釋?zhuān)?/p>

1.規模以上電廠(chǎng)發(fā)電量統計范圍為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的電廠(chǎng)發(fā)電量。

2.四大高載能行業(yè)包括：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)4個(gè)行業(yè)。

3.高技術(shù)及裝備制造業(yè)包括：醫藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、計算機/通信和其他電子設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)9個(gè)行業(yè)。

4.消費品制造業(yè)包括：農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒/飲料及精制茶制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業(yè)、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復制業(yè)、文教/工美/體育和娛樂(lè )用品制造業(yè)12個(gè)行業(yè)。

5.其他制造行業(yè)為制造業(yè)用電分類(lèi)的31個(gè)行業(yè)中，除四大高載能行業(yè)、高技術(shù)及裝備制造業(yè)、消費品行業(yè)之外的其他行業(yè)，包括：石油/煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、其他制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、金屬制品/機械和設備修理業(yè)6個(gè)行業(yè)。

6.東部地區包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)?。ㄊ校?；中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個(gè)??；西部地區包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄊ?、自治區）；東北地區包括遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。