報告顯示我國農業(yè)以較低碳強度支撐糧食安全

3月29日拍攝的浙江省湖州市東林鎮東華村經(jīng)過(guò)土地綜合整治后建成的高標準農田(無(wú)人機照片)。新華社記者 徐昱 攝

2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，農業(yè)農村減排固碳既是重要舉措，也是潛力所在。

3月31日，中國農業(yè)農村低碳發(fā)展論壇暨第十六屆農業(yè)環(huán)境峰會(huì )發(fā)布了《2023中國農業(yè)農村低碳發(fā)展報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。農業(yè)農村部黨組成員、中國農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)吳孔明院士表示，《報告》是中國農科院發(fā)布、國內首份農業(yè)農村領(lǐng)域低碳發(fā)展并持續跟蹤研究的報告，展現了我國農業(yè)農村綠色低碳取得的階段性成果，是我國農業(yè)農村踐行綠色發(fā)展的有力證明。

我國農業(yè)碳排放總體強度較低

要實(shí)現農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展和減排固碳，首先要摸清現狀?！秷蟾妗凤@示，我國農業(yè)碳排放總體強度較低，單位農業(yè)GDP碳排放、人均碳排放及人均農業(yè)人口碳排放均遠低于美國。碳排放強度一般指碳強度。碳強度是指單位GDP的二氧化碳排放量。在作物生產(chǎn)過(guò)程中，關(guān)鍵排放環(huán)節是化肥生產(chǎn)和施用，占碳排放強度的79.7%~89.5%。

從碳排放強度的時(shí)間變化來(lái)看，近年來(lái)，我國采取了一系列穩定糧食生產(chǎn)政策措施和專(zhuān)項行動(dòng)，其中每年投入1000億元左右的資金支持高標準農田建設。高標準農田建設既能提高節水灌溉等新技術(shù)采納率，又可以抑制碳排放強度，具有顯著(zhù)的糧食增產(chǎn)與碳減排協(xié)同作用。數據顯示，2003年以后，我國進(jìn)入了糧食安全和碳排放的脫鉤期，糧食產(chǎn)量快速增長(cháng)，農業(yè)碳排放總量穩中有降，單位糧食產(chǎn)量的碳排放強度持續下降。此外，我國大豆、馬鈴薯、甘蔗等單位農作物的碳排放強度也呈下降趨勢。

減排舉措上，我國近年來(lái)推出了一系列農業(yè)減排固碳戰略、政策和技術(shù)措施研發(fā)推廣等，已基本建立了農業(yè)農村綠色低碳轉型的戰略、政策和技術(shù)體系。如構建秸稈還田下水稻豐產(chǎn)與甲烷減排的稻作新模式，實(shí)現水稻增產(chǎn)最高達8.8%、氮肥利用增效超過(guò)30%、稻作節本增收8.3%~9.7%和甲烷減排31.5%~71.7%的顯著(zhù)效果。在育種方面，我國培育并推廣節水抗旱稻，每畝稻田甲烷排放降低90%~95%，在安徽、湖北、浙江、海南等地年種植面積超過(guò)300萬(wàn)畝。在推進(jìn)化肥減量增效、降低農田氧化亞氮排放方面，2020年，全國農用化肥施用折純量比2016年減少12.3%，測土配方施肥19.3億畝次，比2015年增加17.7%。同時(shí)，2020年全國畜禽糞污綜合利用率達到76%，甲烷和氧化亞氮減排率超過(guò)30%。

低碳農業(yè)急需全鏈條整體解決方案

“然而，我國農業(yè)農村低碳發(fā)展也存在著(zhù)諸多問(wèn)題和挑戰。”《報告》發(fā)布人、中國農科院副院長(cháng)梅旭榮說(shuō)?？傮w上看，我國低碳農業(yè)涉及生產(chǎn)環(huán)節多、覆蓋面廣，需要更加深刻的調整和變革，需要一系列全方位而非單一方面的解決方案。生態(tài)低碳農業(yè)發(fā)展，要求在減排固碳的同時(shí)，還要做到保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，降低自然資源消耗和污染，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。目前，我國區域適用性低碳農業(yè)綜合模式集成度較低，種植業(yè)和養殖業(yè)較難實(shí)現真正的結合，導致貫穿農業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節的全鏈條整體解決方案構建難度較大。

《報告》同時(shí)指出，我國農業(yè)規?；a(chǎn)水平低、減排模式集成不足，低碳發(fā)展與提質(zhì)增效未形成合力。梅旭榮介紹，在種植業(yè)減排方面，我國種植業(yè)生產(chǎn)溫室氣體排放基數大，缺乏顛覆性的增產(chǎn)減排關(guān)鍵技術(shù)，需要進(jìn)一步探索減污降碳協(xié)同路徑和豐產(chǎn)減排協(xié)同生產(chǎn)模式。在養殖業(yè)減排方面，與發(fā)達國家相比，我國畜禽養殖量大且處于轉型升級階段，存在畜禽遺傳育種滯后、規?；戎夭桓?、優(yōu)質(zhì)飼草料不足、疫病多發(fā)頻發(fā)和種養結合不緊密等諸多問(wèn)題，繁殖效率與生產(chǎn)水平同發(fā)達國家相比差距較大，單位動(dòng)物溫室氣體排放因子高，需要不斷提高動(dòng)物的生產(chǎn)性能，實(shí)現高效養殖與溫室氣體減排協(xié)同。

此外，農田草地固碳的巨大潛力尚待挖掘，突破性固碳技術(shù)缺乏，激勵政策措施仍需深化。如在農田土壤固碳方面，目前，我國農田碳匯技術(shù)創(chuàng )新和引領(lǐng)性不足，國家科技計劃和專(zhuān)業(yè)研究機構投入強度較低，成熟高效的農田碳匯技術(shù)和產(chǎn)品不夠。而對草原生態(tài)系統固碳潛力、碳匯能力的研究也才剛剛起步。

協(xié)同推進(jìn)豐產(chǎn)增效與綠色低碳發(fā)展

農業(yè)農村如何更好地走向綠色低碳的未來(lái)?《報告》指出，目前我國已制定了《農業(yè)農村減排固碳實(shí)施方案》，編制了農業(yè)農村減排固碳科技創(chuàng )新需求清單。當前，細致做好農業(yè)農村減排固碳的各項工作，要組建跨單位、跨學(xué)科、跨團隊的合作機制，聚焦瓶頸和短板，加強稻田甲烷減排、畜禽低碳減排、農田碳匯提升、農機綠色節能、可再生能源替代等農業(yè)農村綠色低碳核心技術(shù)及裝備的研發(fā)工作，示范先進(jìn)適用的減排固碳技術(shù)，形成適宜不同區域的農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展模式并在示范區推廣，穩步推進(jìn)生態(tài)低碳農業(yè)發(fā)展。

糧食安全是國之大者?！秷蟾妗方ㄗh，協(xié)同推進(jìn)豐產(chǎn)增效與綠色低碳發(fā)展，降低農業(yè)排放強度。具體而言，實(shí)施稻田甲烷減排豐產(chǎn)技術(shù)創(chuàng )新，強化稻田水分管理，推廣稻田節水灌溉技術(shù)，改進(jìn)稻田施肥管理，選育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低碳水稻品種。在肥料方面，研發(fā)農用地氧化亞氮減排增效技術(shù)，推進(jìn)氮肥減量增效，推廣新型肥料產(chǎn)品、水肥一體化等高效施肥技術(shù)，推進(jìn)有機肥與化肥結合使用。在養殖上，要創(chuàng )新牛羊等反芻動(dòng)物高效養殖與腸道甲烷減排協(xié)同技術(shù)，改進(jìn)畜禽飼養管理。

在碳匯方面，則要提升農業(yè)碳匯能力，推進(jìn)農業(yè)生態(tài)價(jià)值轉化。開(kāi)展農田土壤固碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新與示范，實(shí)施國家黑土地保護工程，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批農田土壤固碳技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng )新，組裝集成一批適用不同區域的農田土壤固碳技術(shù)。在種植方面，實(shí)施保護性耕作，推廣有機肥施用、秸稈科學(xué)還田、綠肥養殖、糧豆輪作等技術(shù)，建立農田土壤固碳技術(shù)體系。同時(shí)，開(kāi)展人工草地固碳增匯技術(shù)創(chuàng )新與示范，進(jìn)一步增加碳匯能力