趙辰昕：世界經(jīng)濟面臨挑戰，三個(gè)主要矛盾需注意

3月29日上午，博鰲亞洲論壇2023年年會(huì )舉行“世界經(jīng)濟展望”分論壇，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任趙辰昕表示，當前世界面臨著(zhù)很多挑戰，影響經(jīng)濟的平穩運行。從主要經(jīng)濟體去年公布的經(jīng)濟數據中可以看到，世界經(jīng)濟復蘇乏力，增長(cháng)動(dòng)能不足，經(jīng)濟下行壓力不斷凸顯。對此，他認為，當前情況主要受兩個(gè)比較重要的因素影響，一是趨勢性因素，二是政策調整。

就趨勢方面而言，2008年金融危機后世界經(jīng)濟進(jìn)行深度調整，潛在增長(cháng)率出現下降趨勢。世界銀行的數據顯示，2009年到2019年十年間世界經(jīng)濟年均增速約為3.2%，低于此前十年3.5%的增速。“2020年到2023年這三年間經(jīng)濟增長(cháng)波動(dòng)很大，但總體而言下行趨勢沒(méi)有變化，”趙辰昕說(shuō)，“我們大致估算了下這三年年均經(jīng)濟增速為1.9%，肯定有疫情沖擊的因素，不然不會(huì )降這么快。”

而另一方面，趙辰昕指出，在疫情沖擊、經(jīng)濟深度衰退的背景下，很多國家針對企業(yè)倒閉和失業(yè)率上升的情況，出臺了大規模的財政政策和貨幣政策。“今天回頭看，這些政策短期有效，似乎一段時(shí)間穩住了經(jīng)濟，但也帶來(lái)了推高通貨膨脹的副作用。”他解釋道，2021年全球通脹率已經(jīng)高達4.7%，到了2022年，隨著(zhù)經(jīng)濟運行秩序的恢復，各國刺激政策陸續推出，又凸顯了內生增長(cháng)動(dòng)力的不足。至于2023年，國際貨幣基金組織(IMF)預測全球經(jīng)濟增長(cháng)為2.7%，全球通脹率將降至6.6%，仍然高企。世界貿易組織預測今年全球貨物貿易量?jì)H增長(cháng)1%，遠低于正常年份的增長(cháng)，“世界經(jīng)濟恢復增長(cháng)壓力還是很大。”

不過(guò)趙辰昕同時(shí)表示，盡管世界經(jīng)濟確實(shí)面臨不少的風(fēng)險和挑戰，但他整體而言還是充滿(mǎn)信心。“我們應該全面、客觀(guān)、冷靜地看待，不能眉毛胡子一把抓，而是要抓主要矛盾。”

他提出了三個(gè)值得關(guān)注的方面。第一，歐美主要經(jīng)濟體能否控制住這一輪通貨膨脹存在很大的不確定性。此前的2022年，美聯(lián)儲加息7次，累計加息425個(gè)基點(diǎn)，今年又加息25個(gè)基點(diǎn)。“如今經(jīng)濟整體秩序尚在恢復，需求滯后，動(dòng)蕩時(shí)期政策空間恐怕越來(lái)越小，金融體系面臨著(zhù)脆弱性的挑戰。”他說(shuō)。

第二，逆全球化趨勢還在上升。趙辰昕指出，有的國家為了自身利益，不顧經(jīng)濟規律，肆意攪動(dòng)全球經(jīng)貿關(guān)系，通過(guò)拉幫結伙、筑墻設壘、脫鉤斷鏈等手段阻遏其他國家，對世界經(jīng)貿關(guān)系和投資關(guān)系也會(huì )產(chǎn)生重要影響。

第三，多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險在不斷積累。比如，政府部門(mén)債務(wù)、金融系統的脆弱性、糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等問(wèn)題都值得關(guān)注。