歐盟部長(cháng)會(huì )探索多路徑加快歐洲能源轉型

當地時(shí)間2月27日至28日，歐盟能源部長(cháng)召開(kāi)非正式會(huì )議，就多個(gè)能源相關(guān)議題進(jìn)行磋商，包括延長(cháng)天然氣需求削減計劃、推出電力市場(chǎng)改革計劃、加強核能等能源領(lǐng)域的合作等。分析指出，能源危機沖擊下，歐洲加快能源綠色低碳轉型勢在必行，歐盟在保障能源安全、實(shí)現能源自主等方面任重道遠。

削減天然氣計劃將持續

歐盟能源部長(cháng)們2月28日表示，歐盟計劃將其削減天然氣用量的措施延長(cháng)至明年冬季，以補充天然氣庫存。

“成員國討論了延長(cháng)一系列緊急措施，以便能迅速填滿(mǎn)我們的天然氣庫存，應對可能的能源緊張局勢。”法國能源轉型部長(cháng)阿涅絲·帕尼耶-呂納謝表示。

歐盟負責能源事務(wù)的專(zhuān)員卡德里·西姆森2月27日也表示，去年通過(guò)的相關(guān)政策將于3月底到期，歐盟委員會(huì )認為“持續減少需求是一個(gè)不會(huì )后悔的選擇”。關(guān)鍵是確保為下一個(gè)冬天做好準備，在11月1日前達到90%的儲存目標，這是歐盟每年冬天的目標。

在此次歐盟能源部長(cháng)會(huì )議上，歐盟最大經(jīng)濟體德國呼吁將天然氣用量削減目標提高到15%以上。德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部國務(wù)秘書(shū)斯文·吉戈爾德稱(chēng)，不僅要延長(cháng)現行規則，還應更加嚴格，“以便向市場(chǎng)發(fā)出信號”。

除了持續“節流”，歐盟也在積極拓展“開(kāi)源”渠道。據俄羅斯衛星社2月28日報道，歐盟負責擴大談判和鄰里政策的專(zhuān)員奧利弗·瓦赫利表示，歐盟已提出一項提案，為在巴爾干半島亞得里亞海沿岸修建一座新的液化天然氣（LNG）接收站提供資金，目前正在尋求與該地區國家進(jìn)行磋商，以確定該設施的選址。

電力市場(chǎng)改革必須執行

此次歐盟能源部長(cháng)會(huì )議的另一個(gè)重要議題是歐盟電力市場(chǎng)改革計劃的可行性。會(huì )議透露，歐盟委員會(huì )將于3月中旬提出電力市場(chǎng)改革計劃，改革的關(guān)鍵方向是減少電價(jià)受天然氣等化石燃料價(jià)格短期波動(dòng)的影響，并使電力市場(chǎng)適應以可再生能源為主的能源體系。

西姆森在會(huì )后表示，改革將側重于向直接受到電費上漲影響的工業(yè)消費者提供長(cháng)期合同，用長(cháng)期工具來(lái)補充短期市場(chǎng)，以保護消費者免受價(jià)格波動(dòng)的影響，并向可再生能源投資者發(fā)出可信的價(jià)格信號。為此，將允許行業(yè)利用電力購買(mǎi)協(xié)議，以可預測的價(jià)格購買(mǎi)電力，同時(shí)政府在預先商定的合同價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格之間出現差距時(shí)將更多予以補貼。

在歐盟，整體電價(jià)通常由天然氣廠(chǎng)決定。去年飆升的天然氣價(jià)格將歐洲電價(jià)推至歷史新高。

目前，歐盟國家對電力市場(chǎng)改革進(jìn)行到什么程度仍存在分歧。法國、西班牙、希臘等國希望深度改革，支持在市場(chǎng)上將天然氣價(jià)格與電力價(jià)格脫鉤，希望通過(guò)改革幫助各國與低碳發(fā)電廠(chǎng)簽訂更多的長(cháng)期固定價(jià)格合同，從而使消費者以穩定的價(jià)格支付能源賬單，并使該體系與歐洲向綠色能源轉型保持一致。

另一些國家則擔心，重大動(dòng)蕩可能會(huì )打擊能源領(lǐng)域投資信心。2月早些時(shí)候，丹麥、德國、荷蘭、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、盧森堡和拉脫維亞等七個(gè)歐盟成員國聯(lián)合致信歐盟委員會(huì )，要求延緩對歐盟電力市場(chǎng)規則進(jìn)行改革，只進(jìn)行有限調整，并表示，歐洲現有的電力市場(chǎng)規則保證了多年來(lái)較低的電價(jià)，并擴大了可再生能源的使用，能夠生產(chǎn)足夠的電力來(lái)滿(mǎn)足需求并避免供應短缺。

據路透社報道，盡管對改革細節存在分歧，但隨著(zhù)各國尋求降低電力成本并幫助提高工業(yè)在全球市場(chǎng)上的競爭力，西班牙和荷蘭等歐盟成員國都支持就即將到來(lái)的歐洲電力市場(chǎng)改革達成快速協(xié)議。

此外，歐盟委員會(huì )表示，在3月底歐盟峰會(huì )召開(kāi)前，還將擬定《凈零工業(yè)法案》《關(guān)鍵原材料法案》等立法提案。據彭博社報道，這三項法案將成為歐盟對美國一攬子綠色產(chǎn)業(yè)補貼計劃回應的一部分。

能源綠色低碳轉型步伐加速

在此次會(huì )議上，許多歐盟能源部長(cháng)強調，需要開(kāi)發(fā)更多廉價(jià)的非化石能源電力，并以市場(chǎng)機制開(kāi)發(fā)最具成本效益的替代方案，以提高工業(yè)競爭力。

西姆森表示，歐洲通過(guò)了2022年冬天的考驗，能源安全得到加強，但考驗尚未結束。歐盟還需努力實(shí)現能源供應多樣化，部署更多可再生能源，減少能源需求，并確保有充足的能源儲備。

同時(shí)，部長(cháng)們指出，歐盟還需要大量投資才能實(shí)現其可再生能源計劃。例如，此前評估顯示，歐盟為實(shí)現低碳交通所需的車(chē)輛和基礎設施的投資需求每年約為1300億歐元。

在本次會(huì )議上，包括法國、芬蘭、荷蘭、匈牙利、克羅地亞等在內的11個(gè)成員國的能源部長(cháng)和高級別代表還共同重申了加強核能合作的愿望，同意促進(jìn)核部門(mén)之間更密切的合作，以確保供應鏈的最佳合作，并探討聯(lián)合培訓計劃和工業(yè)項目，特別是基于創(chuàng )新技術(shù)的項目，以及現有發(fā)電廠(chǎng)的運營(yíng)。

“核能是實(shí)現氣候目標、產(chǎn)生基本負荷電力和確保供應安全的眾多工具之一，”法國能源部長(cháng)指出。