事件:2月13日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(2023年中央一號文件)正式公布。
背景:全面建設社會(huì )主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,守好“三農”基本盤(pán)至關(guān)重要、不容有失。
全文共九個(gè)部分,包括:
一 抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供
二 加強農業(yè)基礎設施建設
三 強化農業(yè)科技和裝備支撐
四 鞏固拓展脫貧攻堅成果
五 推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
六 拓寬農民增收致富渠道
七 扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設
八 健全黨組織領(lǐng)導的鄉村治理體系
九 強化政策保障和體制機制創(chuàng )新
這些點(diǎn)值得關(guān)注:
確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,各省(自治區、直轄市)都要穩住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。
健全農民種糧掙錢(qián)得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。
繼續提高小麥最低收購價(jià),合理確定稻谷最低收購價(jià),穩定稻谷補貼,完善農資保供穩價(jià)應對機制。
嚴防“割青毀糧”。
樹(shù)立大食物觀(guān),加快構建糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁結合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領(lǐng)域制定實(shí)施方案。
落實(shí)生豬穩產(chǎn)保供省負總責,強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調控。
確保補充的耕地數量相等、質(zhì)量相當、產(chǎn)能不降。嚴格控制耕地轉為其他農用地。
嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。
嚴厲打擊非法引入外來(lái)物種行為,實(shí)施重大危害入侵物種防控攻堅行動(dòng),加強“異寵”交易與放生規范管理。
鼓勵脫貧地區有條件的農戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟。
深化東西部勞務(wù)協(xié)作,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng),確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規模穩定在3000萬(wàn)人以上。
鼓勵有條件的地區開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉。
實(shí)施“一縣一業(yè)”強縣富民工程。
完善農民工工資支付監測預警機制。維護好超齡農民工就業(yè)權益。
研究制定第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)工作指導意見(jiàn)。
穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn),切實(shí)摸清底數,加快房地一體宅基地確權登記頒證,加強規范管理,妥善化解歷史遺留問(wèn)題,探索宅基地“三權分置”有效實(shí)現形式。
規范優(yōu)化鄉村地區行政區劃設置,嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區。
編制村容村貌提升導則,立足鄉土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。
推動(dòng)農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,及時(shí)清運處置。
支持農村危房改造和抗震改造,基本完成農房安全隱患排查整治,建立全過(guò)程監管制度。
開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治。
推進(jìn)農村掃黑除惡常態(tài)化。開(kāi)展打擊整治農村賭博違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。依法嚴厲打擊侵害農村婦女兒童權利的違法犯罪行為。
推動(dòng)各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規范,強化村規民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實(shí)開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。推進(jìn)農村喪葬習俗改革。
穩步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例。
支持以市場(chǎng)化方式設立鄉村振興基金。
加快農村信用社改革化險,推動(dòng)村鎮銀行結構性重組。
深入推進(jìn)縣域農民工市民化,建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。
責任編輯: 張磊