多地按下拼經(jīng)濟加速鍵， 跑好“強信心拼經(jīng)濟”第一棒

1月3日，新年首個(gè)工作日，全國多地吹響開(kāi)工的“集結號”，集中開(kāi)工一批重大項目。

這一天，三亞市2023年“開(kāi)門(mén)紅 開(kāi)門(mén)穩”建設項目集中開(kāi)工，此次集中開(kāi)工項目54個(gè)，總投資100.5億元。

南京市江寧區41個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)工，總投資約280億元。上海市金山區重大產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工12個(gè)，總投資91億元。

這一天，河南發(fā)布《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟穩定向好政策措施》，提出90條措施，其中，在產(chǎn)業(yè)轉型、基礎設施等四大領(lǐng)域啟動(dòng)100個(gè)左右百億級重大項目。同時(shí)要求實(shí)施擴大有效投資重大項目攻堅計劃，力爭2023年全年完成投資2萬(wàn)億元以上??

送別充滿(mǎn)不確定性的2022年，2023年，什么最重要?

答案是兩個(gè)字：信心!

中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，“要堅定做好經(jīng)濟工作的信心”“大力提振市場(chǎng)信心”“明年經(jīng)濟工作千頭萬(wàn)緒，要從戰略全局出發(fā)，從改善社會(huì )心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作”。

為什么現在如此強調提振信心?

因為有沒(méi)有信心，將直接決定從個(gè)體到社會(huì )的選擇。若信心不足，反映到經(jīng)濟層面，居民會(huì )偏愛(ài)儲蓄備急而努力抑制消費，市場(chǎng)主體則趨向收縮，不再擴產(chǎn)增資。

2023年，對中國經(jīng)濟有沒(méi)有信心?

國際投資機構普遍看好中國經(jīng)濟。高盛集團近期將2023年中國經(jīng)濟增速的預測從4.5%上調至5.2%，摩根士丹利同樣上調了對中國2023年經(jīng)濟的展望，該公司預測，中國經(jīng)濟活動(dòng)2023年將增長(cháng)5.4%。摩根大通、瑞銀集團、野村證券等多家機構也一致上調了對中國經(jīng)濟的預期。

中國人自己當然更應有信心。

近段時(shí)間，地方兩會(huì )陸續召開(kāi)，確定了2023年經(jīng)濟發(fā)展目標。截至1月8日，至少有濟南、青島、長(cháng)沙等六個(gè)城市公布了2023年的GDP增速目標，數值集中在5.5%至7%之間。

為什么有信心?

大而言之，因為中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，具體而言，因為從中央到地方，都把2023年的工作重點(diǎn)放到了經(jīng)濟上，而且已經(jīng)或將要出臺一系列堅定有力的措施。

開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。新年伊始，一批重大項目相繼開(kāi)工，預示著(zhù)拼經(jīng)濟的加速鍵已經(jīng)啟動(dòng)。

基建投資仍然是2023年拉動(dòng)經(jīng)濟的重頭戲，但相較以往，也會(huì )出現一些重大變化。一是更加強調有效投資，注重投資的連續和連帶效應，二是力圖避免政府唱獨角戲，強調通過(guò)政府投資和政策激勵來(lái)帶動(dòng)全社會(huì )投資。

目前在投資領(lǐng)域，盡管政策引導力度很大，但實(shí)踐過(guò)程中，民企在話(huà)語(yǔ)權、可參與項目類(lèi)型、利益分配機制、權益保護等方面仍有不小顧慮。接下來(lái)，深化改革，開(kāi)放更多的項目類(lèi)型，激發(fā)社會(huì )資本活力十分重要。因為一方面這將對重大投資項目形成支撐作用，另一方面，重大項目融資體制的突破也可以增強民企的投資信心。

實(shí)際上，這就是一個(gè)如何看待民企民資在經(jīng)濟中的地位和作用的問(wèn)題。

不僅是投資，培育內需、拉動(dòng)消費同樣離不開(kāi)民企。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，假若沒(méi)有足夠的崗位，就業(yè)不充分，老百姓拿什么去擴大消費?

如中央經(jīng)濟工作會(huì )議所強調，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實(shí)下來(lái)，2023年中國經(jīng)濟的信心一定會(huì )更足。

(作者系特約評論員)