中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月15日至16日在北京舉行，其中明確2023年5項重點(diǎn)工作為著(zhù)力擴大國內需求、加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。會(huì )議還強調，要充分挖掘國內市場(chǎng)潛力，提升內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。圍繞經(jīng)濟發(fā)展和民生所需，推動(dòng)補短板重大項目建設，著(zhù)力消除制約居民消費的不利因素。
之前中央經(jīng)濟工作會(huì )議也經(jīng)常提到擴大內需，但今年首次把促進(jìn)國內需求放在首要位置，有何考量？
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院徐朝陽(yáng)教授分析稱(chēng)，如果外部環(huán)境不樂(lè )觀(guān)、外需不足，擴大內需對經(jīng)濟增長(cháng)而言就變得尤為重要。據了解，今年歐美國家發(fā)生了比較嚴重的通貨膨脹，接下來(lái)他們的貨幣政策和財政政策將進(jìn)一步收緊以對抗通脹，這將使中國的出口承壓。
萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院院長(cháng)滕泰告訴紅星新聞?dòng)浾?，中國與韓國、新加坡不同，“我們屬于大國經(jīng)濟，長(cháng)期可持續發(fā)展離不開(kāi)龐大的內需市場(chǎng)。我們提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，現在把擴大內需放在第一位，說(shuō)明它不是一個(gè)短期戰略，而是長(cháng)期的，是大國開(kāi)放經(jīng)濟發(fā)展到特定階段的必然選擇。”
滕泰表示，本世紀初中國加入WTO，出口快速增長(cháng)的階段正在逐漸過(guò)去，2015年開(kāi)始，出口的增速就在逐步放緩，2020年由于歐美國家大規模降息刺激消費，所以歐美旺盛的需求再次讓中國出口經(jīng)歷了一年高增長(cháng)，到了2021年中期，中國出口又開(kāi)始回落，今年10月份還出現了負增長(cháng)，“顯然過(guò)多依靠外需拉動(dòng)是不可持續的。”
“另外從潛力來(lái)看，中國有條件成為世界第一大市場(chǎng)。”滕泰認為，與美國相比，中國14萬(wàn)億GDP與美國20萬(wàn)億GDP有較大差距，但社會(huì )零售商品總額卻差不多，而且中國還有大量人口要成為中等收入群體，到2035年還有很大的增長(cháng)空間，他們是消費主力。而擴大內需可分為兩方面，一是促消費，二是促投資。在過(guò)去20多年當經(jīng)濟下行的時(shí)候，使用的手段通常都是擴大投資，今年第一次把消費放在首要位置，“所以擴大內需的重心做了方向性的調整。”
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍也認為，目前面臨的問(wèn)題是供給過(guò)剩而消費不足，經(jīng)歷3年疫情，普通人的工作和生活受到了不同程度的影響，消費也被壓抑了。“要刺激消費的話(huà)，首先要把社會(huì )保障做好，比如醫療、教育、住房、養老、失業(yè)等，讓大家沒(méi)有后顧之憂(yōu)，這樣只要收入提高，就會(huì )主動(dòng)去消費。”
疫情防控政策優(yōu)化后，消費能否隨即激活？蘇劍認為，經(jīng)歷3年疫情，不少人靠?jì)π钌?，或許現在只想多賺點(diǎn)錢(qián)。滕泰說(shuō)，從現在來(lái)看，大部分地區已經(jīng)恢復了正常生活，對消費的拉動(dòng)作用還是很大的，“比如之前很多消費場(chǎng)景因為疫情關(guān)閉，現在會(huì )自然復蘇?？梢灶A測的是，2023年中國經(jīng)濟會(huì )有不錯的改善。”
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