廣東：累計淘汰落后火電機組約692萬(wàn)千瓦

廣東省委、省政府高度重視節能降碳工作，把節能降碳作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要抓手，認真落實(shí)節能目標責任制度，穩妥有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作。黨的十八大以來(lái)，廣東在節能降碳方面取得了積極成效，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，為生態(tài)文明建設提供了有力支撐。

一、經(jīng)濟增長(cháng)對能源消耗依賴(lài)程度逐步降低

廣東作為經(jīng)濟大省、人口大省和用能大省，做好節能降耗對緩解能源資源約束，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )綠色高質(zhì)量發(fā)展意義重大。廣東以占全國約7%的能耗和5%的碳排放支撐了全國約8.9%的人口和10.9%的經(jīng)濟總量，單位GDP能耗、二氧化碳排放繼續處于全國先進(jìn)行列，為全國節能降碳工作作出了重要貢獻。黨的十八大以來(lái)，廣東以年均3.4%的能源消耗增速支撐了年均7.1%的經(jīng)濟增長(cháng)，單位GDP能耗累計下降30.7%，經(jīng)濟增長(cháng)對能源消耗的依賴(lài)程度逐漸下降，經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的能力穩步增強。

二、碳達峰碳中和工作有序推進(jìn)

廣東將碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，省委、省政府成立了省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組，加強碳達峰碳中和統籌謀劃和系統部署。碳達峰碳中和政策體系初步形成，有序推進(jìn)各地區、各領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)，不斷夯實(shí)碳達峰碳中和工作基礎。廣東抓住粵港澳大灣區、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區建設和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設重大機遇，完善粵港澳綠色低碳合作機制，攜手港澳共建綠色低碳灣區。優(yōu)化“一核一帶一區”區域發(fā)展格局，制定支持北部生態(tài)發(fā)展區綠色發(fā)展的措施，近三年省對市縣生態(tài)補償等轉移支付支出年均增長(cháng)30%以上。

三、產(chǎn)業(yè)結構持續轉型升級

在節能降碳目標的引領(lǐng)下，廣東傳統產(chǎn)業(yè)加快升級，高耗能行業(yè)落后工藝裝備持續淘汰，過(guò)剩產(chǎn)能有序退出，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，全省第二產(chǎn)業(yè)增加值占比下降8.9個(gè)百分點(diǎn)、服務(wù)業(yè)增加值占比提升9.7個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比明顯提高，2021年占比分別達29.9%、54.2%。在碳達峰碳中和發(fā)展戰略下，新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展大機遇，2021年新能源裝備增加值大幅增長(cháng)19.9%，全年新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)約147%、約占全國14.8%。

四、能源安全保障和清潔低碳水平不斷提升

廣東深入踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，統籌推進(jìn)能源安全保障和綠色低碳發(fā)展工作，能源高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力支撐。全省已基本形成煤炭、石油、天然氣、新能源全面發(fā)展的多元化能源供應格局，能源供應保障水平進(jìn)一步提高。截至2021年，省內電源裝機容量1.57億千瓦，西電東送送電能力約4500萬(wàn)千瓦，天然氣供應能力約478億立方米/年，原油加工能力約7020萬(wàn)噸/年，全省油氣管道約6661公里。

能源結構顯著(zhù)優(yōu)化，清潔低碳水平穩步提升，2021年省內非化石能源電力裝機比重約37.6%，黨的十八大以來(lái)大幅提高10.4個(gè)百分點(diǎn)?？稍偕茉磳?shí)現跨越式發(fā)展，海上風(fēng)電累計建成投產(chǎn)項目21個(gè)，裝機651萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機1022萬(wàn)千瓦，均為黨的十八大以來(lái)建成投產(chǎn)。煤炭清潔高效利用水平進(jìn)一步提升，累計淘汰落后火電機組約692萬(wàn)千瓦，全面完成全省10萬(wàn)千瓦及以上燃煤機組（不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）超低排放和節能改造。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳深入推進(jìn)

一是推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節能降碳。持續在石化、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展能效對標達標活動(dòng)，參與對標的企業(yè)不斷擴大，覆蓋了行業(yè)產(chǎn)能的80%，分類(lèi)確定重點(diǎn)行業(yè)節能降碳技術(shù)改造目標，推動(dòng)實(shí)施清單化管理，行業(yè)的平均能耗水平持續改善。黨的十八大以來(lái)，全省單位工業(yè)增加值能耗累計下降37.1%。持續推動(dòng)綠色制造體系建設和清潔生產(chǎn)審核，綠色制造示范數量穩居全國首位，列入國家開(kāi)發(fā)區目錄的省級以上工業(yè)園區開(kāi)展循環(huán)化改造比例超過(guò)80%，累計推動(dòng)10000多家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

二是推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。2020年，在《廣東省民用建筑節能條例》基礎上廢舊立新出臺《廣東省綠色建筑條例》，建筑領(lǐng)域立法取得突破。黨的十八大以來(lái)，建筑節能標準全面執行，實(shí)現建筑能效提升20%以上，綠色建筑從“十二五”期間0.8億平方米到“十三五”期間超過(guò)5億平方米，實(shí)現跨越式發(fā)展。截至2021年，累計完成既有建筑節能改造面積4502萬(wàn)平方米，全省城鎮新增綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達73%。

三是推進(jìn)低碳交通運輸體系建設。持續推動(dòng)大宗貨物和中長(cháng)途貨運“公轉鐵”“公轉水”，黨的十八大以來(lái)，鐵路和水路運輸占比上升約4個(gè)百分點(diǎn)。大力推廣新能源營(yíng)運車(chē)輛應用，截至2021年，城市公交領(lǐng)域電動(dòng)化率達98%，城市公交領(lǐng)域新能源車(chē)輛規模及電動(dòng)化率均居全國第一，廣州、深圳獲國家級“綠色貨運配送示范城市”稱(chēng)號；累計建成電動(dòng)汽車(chē)充電站4100座、高速公路快充站390座、公共充電樁17.3萬(wàn)個(gè)。

六、節能降碳氛圍日益濃厚

廣東充分利用全國節能宣傳周、全國低碳日等宣傳平臺積極開(kāi)展綠色低碳宣傳教育，大力推行綠色生活創(chuàng )建，組織開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色建筑、綠色社區、綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)、綠色出行等創(chuàng )建行動(dòng)，形成全社會(huì )參與的良好格局。持續發(fā)布更新《廣東省節能技術(shù)、設備（產(chǎn)品）推薦目錄》，積極搭建國內外節能技術(shù)裝備展示和項目對接平臺，大力推廣節能低碳技術(shù)產(chǎn)品。

（廣東省發(fā)展改革委供稿）