國家能源局發(fā)布4.21億千瓦抽水蓄能進(jìn)入中長(cháng)期發(fā)展規劃

為推進(jìn)抽水蓄能快速發(fā)展，適應新型電力系統建設和大規模高比例新能源發(fā)展需要，助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標，國家能源局近日發(fā)布《抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。

《規劃》指出，當前我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源大規模高比例發(fā)展，對調節電源的需求更加迫切，構建以新能源為主體的新型電力系統對抽水蓄能發(fā)展提出更高要求。

《規劃》提出了堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧共存，區域協(xié)調、合理布局，成熟先行、超前儲備，因地制宜、創(chuàng )新發(fā)展的基本原則。在全國范圍內普查篩選抽水蓄能資源站點(diǎn)基礎上，建立了抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展項目庫。對滿(mǎn)足規劃階段深度要求、條件成熟、不涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素的項目，按照應納盡納的原則，作為重點(diǎn)實(shí)施項目，納入重點(diǎn)實(shí)施項目庫，此類(lèi)項目總裝機規模4.21億千瓦；對滿(mǎn)足規劃階段深度要求，但可能涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素的項目，作為儲備項目，納入儲備項目庫，這些項目待落實(shí)相關(guān)條件、做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素避讓和銜接后，可滾動(dòng)調整進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)施項目庫，此類(lèi)項目總裝機規模3.05億千瓦。

《規劃》要求加快抽水蓄能電站核準建設，各?。▍^、市）能源主管部門(mén)根據中長(cháng)期規劃，結合本地區實(shí)際情況，統籌電力系統需求、新能源發(fā)展等，按照能核盡核、能開(kāi)盡開(kāi)的原則，在規劃重點(diǎn)實(shí)施項目庫內核準建設抽水蓄能電站。到2025年，抽水蓄能投產(chǎn)總規模較“十三五”翻一番，達到6200萬(wàn)千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產(chǎn)總規模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦左右；到2035年，形成滿(mǎn)足新能源高比例大規模發(fā)展需求的，技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)質(zhì)、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產(chǎn)業(yè)，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)。

《規劃》提出了抽水蓄能發(fā)展主要任務(wù)。一是做好資源站點(diǎn)保護，為抽水蓄能預留發(fā)展空間；二是加強規劃站點(diǎn)儲備和管理，滾動(dòng)開(kāi)展抽水蓄能站點(diǎn)資源普查和項目?jì)涔ぷ?；三是積極推進(jìn)項目建設，加強項目?jì)?yōu)化布局和工程建設管理；四是因地制宜開(kāi)展中小型抽水蓄能建設，探索推進(jìn)水電梯級融合改造，加強科技和裝備創(chuàng )新；五是建立行業(yè)監測體系，按年度發(fā)布抽水蓄能發(fā)展報告。

《規劃》提出了落實(shí)好本輪規劃的要求。一是建立了滾動(dòng)調整機制。對儲備項目庫中的項目，在落實(shí)相關(guān)條件、做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素避讓和銜接后，可調整進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)施項目庫。此外，各?。▍^、市）也可根據需要在不同五年計劃中前后調整項目。二是促進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展。規劃提出研究簡(jiǎn)化儲能新技術(shù)示范項目審批程序，穩妥推進(jìn)以招標、市場(chǎng)競價(jià)等方式確定抽水蓄能電站項目投資主體，鼓勵社會(huì )資本投資建設抽水蓄能。