全球地熱能開(kāi)發(fā)悄然“升溫”

相較于太陽(yáng)能和風(fēng)能，地熱能的表現并不算亮眼，但這并沒(méi)有影響地熱資源豐富的國家發(fā)展地熱能的信心。事實(shí)上，鑒于其安全可靠、無(wú)污染、低噪音等諸多優(yōu)勢，地熱能已經(jīng)成為清潔能源領(lǐng)域不容忽視的一員。

印尼提升發(fā)電裝機目標

印尼政府日前表示，地熱能是實(shí)現其國家可再生能源目標的關(guān)鍵要素，計劃2021-2024年間，對印尼國內20個(gè)擁有地熱資源的地區進(jìn)行勘探，包括爪哇、巴厘島、蘇門(mén)答臘、加里曼丹島等，估計這20個(gè)地區的地熱能開(kāi)發(fā)潛力約683兆瓦。

1月中下旬，印尼能源和礦產(chǎn)資源部啟動(dòng)了“2020-2029年電力供應商業(yè)計劃”草案的制定工作。該計劃旨在到2029年，將印尼的可再生能源發(fā)電占比提升至23%，其中，地熱能新增發(fā)電裝機為3552兆瓦。

2月初，印尼確定了6個(gè)新的地熱能資源區。印尼能源和礦產(chǎn)資源部地熱局局長(cháng)Ida Nuryatin Finahari表示，截至去年底，印尼地熱能資源潛力達2.38925萬(wàn)兆瓦，擁有總裝機為2130.7兆瓦的16個(gè)地熱能發(fā)電站。“我們預計從現在起不超過(guò)10年，就能成最大的地熱能應用國，并擁有最多的地熱發(fā)電裝機容量。”

不過(guò)，印尼地熱協(xié)會(huì )指出，如果要完成23%的可再生能源發(fā)電占比目標，地熱能新增發(fā)電裝機到2025年應達到7200兆瓦、到2030年應達到1萬(wàn)兆瓦。“我們認為，即便是3552兆瓦的新增裝機，也只是書(shū)面上的理想條件，如果地熱能行業(yè)不經(jīng)濟且電價(jià)不具備競爭力，加上復雜的規章條款等問(wèn)題，3552兆瓦的目標都可能無(wú)法實(shí)現。”該協(xié)會(huì )主席Priyandaru Effendi表示。

秘魯立法鼓勵投資

秘魯強化地熱能利用的新版可再生能源發(fā)展法案，也于1月底初露端倪。秘魯國會(huì )議員Alberto de Belaunde向國會(huì )正式提交了PL 6953/2021號法案，其中明確強調了秘魯南部地區非常規地熱能投資開(kāi)發(fā)的重要性。

雖然法案細則并未公開(kāi)，但基于已知信息，該法案圍繞秘魯非常規可再生能源發(fā)展計劃(NCRE)展開(kāi)，將大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能和地熱能，以實(shí)現到2030年20%的清潔發(fā)電最低目標、到2040年50%的清潔發(fā)電最低目標。目前，秘魯約有45%的電力來(lái)自水力發(fā)電，預計該法案生效后的120個(gè)工作日內，地熱能將正式納入NCRE。

法案建議在秘魯南部的阿雷基帕、莫克瓜和塔克納地區投建地熱能項目。秘魯政府估計南部地區地熱能潛力達4000兆瓦。2月初，秘魯能源和礦產(chǎn)部已經(jīng)與上述3個(gè)地區政府進(jìn)行了溝通和對話(huà)，將圍繞地熱能展開(kāi)4個(gè)方面的調研，即評估區域內能源需求規模;評估地熱項目開(kāi)發(fā)成本、環(huán)境影響和就業(yè)前景;評估區域電價(jià)影響程度，以避免向民眾收取附加費或適當提供相關(guān)補貼;商討中央政府可能提供的財政、稅收等多方面支持。

多國進(jìn)一步調整相關(guān)政策

近期進(jìn)行地熱能開(kāi)發(fā)政策調整的國家還有土耳其和阿爾及利亞。土耳其于1月底公布了新的可再生能源補貼機制，為該國地熱能行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎。

土耳其地熱發(fā)電投資者協(xié)會(huì )指出，新的可再生能源補貼機制對于消除不確定性、啟動(dòng)可再生能源投資和對地熱能部門(mén)的再投資非常重要。

阿爾及利亞則于2月上旬公布了一份新的國家地熱資源地圖，詳細介紹迄今發(fā)現的地熱田清單和溫度圖。阿爾及利亞可再生能源和能源效率委員會(huì )隨后在全國范圍內確定了240-280處地熱能資源，并強調地熱能在國家能源結構中應該擁有一席之地。

此外，希臘對地熱能的開(kāi)發(fā)興趣也在與日俱增。該國米洛斯島擁有豐富的地熱能資源，估計潛在地熱能發(fā)電能力接近120兆瓦，這使得希臘政府已將地熱能視為國家能源結構的重要組成部分。

根據希臘制定的2030年可再生能源發(fā)展計劃，到2030年，可再生能源在希臘最終能源消費中的占比將到達35%，屆時(shí)太陽(yáng)能發(fā)電裝機將達7.7吉瓦、風(fēng)電裝機將達7吉瓦、水電裝機將達3.7吉瓦、地熱能發(fā)電裝機將達100兆瓦。

多元化利用仍存挑戰

不過(guò)，盡管全球多國開(kāi)發(fā)地熱能的積極性很高，但面臨的挑戰仍然不少，包括技術(shù)風(fēng)險、金融和投資難題、政策支持等。

例如，印尼為了加速推進(jìn)地熱能規?；瘧?，正在就地熱能需求前景、電價(jià)走勢、社會(huì )認可度、成本效益等關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)可行性研究。據了解，印尼政府計劃通過(guò)激勵機制、固定關(guān)稅、勘探費用補償等方式，為地熱資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )造有利條件，并與利益相關(guān)方進(jìn)行聯(lián)合研究和技術(shù)知識共享，以鼓勵更多企業(yè)投身印尼地熱能開(kāi)發(fā)。

希臘方面的阻力則來(lái)自于土地應用受限以及地熱能開(kāi)發(fā)經(jīng)驗不足，這些都需要出臺相關(guān)政策予以支持。據了解，希臘目前已知地熱田位于從Evros到Strymon的沿海地區，這些地區一直對開(kāi)發(fā)地熱能有抵制情緒，從而給土地征用造成了一定阻礙。此外，希臘北部擁有大型地熱田的地區還普遍存在氣候風(fēng)險認知缺乏、地熱開(kāi)發(fā)技術(shù)和經(jīng)驗不足、資金嚴重短缺、整體行動(dòng)力不足等問(wèn)題。

業(yè)界普遍認為，期待看到地熱能多元化利用加速，但如果無(wú)法從根本上解決拖累地熱能開(kāi)發(fā)的諸多問(wèn)題，很大程度上將嚴重制約其成長(cháng)速度。對于如何發(fā)展這個(gè)“潛力股”，地熱能資源豐富的國家和地區，應該從政策保障、市場(chǎng)培育、標準制定、風(fēng)險管控等多方面促進(jìn)該行業(yè)的提質(zhì)增效。