我國頁(yè)巖油氣大發(fā)展 市場(chǎng)化改革是關(guān)鍵

ECF國際頁(yè)巖氣論壇第十屆亞太頁(yè)巖油氣峰會(huì )日前在上海舉行。自然資源部咨詢(xún)研究中心研究員張大偉，國務(wù)院參事、原國土資源部總工程師張洪濤等多位專(zhuān)家認為，我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)即將駛入發(fā)展快車(chē)道，但現階段仍有許多技術(shù)挑戰，開(kāi)發(fā)成本也較高，經(jīng)濟效益問(wèn)題亟待解決；頁(yè)巖油氣要迎來(lái)大發(fā)展時(shí)代，市場(chǎng)化改革是關(guān)鍵。

據了解，中國頁(yè)巖油氣資源非常豐富，近年來(lái)頁(yè)巖油氣產(chǎn)業(yè)雖取得較快發(fā)展，但受勘探開(kāi)發(fā)難度大、風(fēng)險高、技術(shù)裝備投入及運營(yíng)費用高等因素影響，與發(fā)達國家相比仍存在較大差距。特別是目前國際油價(jià)低位震蕩，對行業(yè)整體的抗風(fēng)險能力提出了越來(lái)越高的要求。要完成我國頁(yè)巖油氣發(fā)展目標，還需要在技術(shù)創(chuàng )新、體制機制多方面進(jìn)行改革。

“中國頁(yè)巖氣新增探明地質(zhì)儲量4萬(wàn)億方，累計探明地質(zhì)儲量超過(guò)6.5萬(wàn)億方，年產(chǎn)量為500-800億方。”張大偉說(shuō)，要實(shí)現“十四五”頁(yè)巖氣（油）規劃目標，出路在改革，重點(diǎn)在投資，關(guān)鍵在技術(shù)。他認為，頁(yè)巖氣改革的方向是市場(chǎng)化，要鼓勵各種社會(huì )力量、各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)研究。

如何加快我國頁(yè)巖油氣資源的開(kāi)發(fā)利用，張洪濤建議，一要尊重自然規律，增加投入，進(jìn)一步摸清中國能源家底；二要堅持市場(chǎng)開(kāi)放，充分發(fā)揮配置資源的決定性作用，放開(kāi)孵化服務(wù)，實(shí)驗測試和關(guān)鍵裝備研發(fā)等市場(chǎng)準入；三要完善法律法規，強化水耗、廢水、廢氣排放，地質(zhì)災害、生態(tài)環(huán)境等監管，重在自然生態(tài)的保護和修復。

與會(huì )代表認為，我國頁(yè)巖油氣技術(shù)雖已躍上了新的臺階，但與國際先進(jìn)水平相比，差距還是十分明顯。要整體提升我國頁(yè)巖油氣技術(shù)水平，需要有效的技術(shù)成果轉化機制和充分的市場(chǎng)競爭，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新機制改革和市場(chǎng)行為，加強技術(shù)共享機制、協(xié)同機制，引導整個(gè)行業(yè)投入技術(shù)研究，用市場(chǎng)的手段真正把技術(shù)優(yōu)勢轉化為效益優(yōu)勢。

據了解，由上海聯(lián)合非常規能源研究中心和上海市經(jīng)濟學(xué)會(huì )能源經(jīng)濟研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主辦的ECF國際頁(yè)巖氣論壇，是亞太地區最具影響力和知名度的非常規能源國際合作平臺。本次論壇峰會(huì )吸引了來(lái)自自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局、中國地調局、東亞?wèn)|南亞地學(xué)計劃協(xié)調委員會(huì )及中石油、中石化、中海油等企業(yè)和金融法律、智庫等各界代表。（記者李新民上海報道）