在許多領(lǐng)域缺乏競爭阻礙了東南亞太陽(yáng)能市場(chǎng)充分發(fā)揮潛力。
該地區一位不愿透露姓名的中標開(kāi)發(fā)商向PV Tech表示,由于未能舉行具有成本競爭力的投標項目,各國之間沒(méi)有展開(kāi)爭奪外資的競爭,各國政府因而錯失了巨大的機遇。
“電力是任何經(jīng)濟體的血脈。政府需要為選民提供廉價(jià)的、可負擔的電力。在東南亞,由于消費者補貼和化石燃料補貼,消費者們已習慣于低廉的上網(wǎng)電價(jià)。很少有消費者會(huì )僅僅因為是可再生能源發(fā)電就愿意支付更高的上網(wǎng)電價(jià)。”
“這是一種兩難的處境。太陽(yáng)能支持政策有助于打造太陽(yáng)能市場(chǎng),這個(gè)太陽(yáng)能市場(chǎng)在一開(kāi)始可能會(huì )有點(diǎn)貴,但從長(cháng)遠來(lái)看,規模經(jīng)濟最終會(huì )讓價(jià)格變得更便宜。今天,太陽(yáng)能在不同市場(chǎng)中處于電網(wǎng)平價(jià)狀態(tài)。”
在其他市場(chǎng)中,招標項目大幅降低了價(jià)格。除了大量招標項目的缺位,開(kāi)發(fā)商們還把矛頭指向了不鼓勵外國直接投資的政策。
“在大多數情況下,外國所有權限制在50%以下。由于缺乏當地資金,大多數東南亞國家都希望或需要外國直接投資。這是一個(gè)二分局面。一方面,國家需要外國直接投資。另一方面,它還需要國家安全。國際參與者很難進(jìn)入具有這些限制條件的市場(chǎng)。”開(kāi)發(fā)商們表示,政府應該“意識到”他們正在與區域合作伙伴競爭外國直接投資并要以為投資者創(chuàng )造最佳環(huán)境為目標。
越南轉變方向以吸引外國投資者
Duane Morris的越南律師Oliver Massmann博士向PV Tech表示,有跡象表明,政府正在轉變方向。
“在越南,太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)由政府確定,[沒(méi)有]進(jìn)一步談判。政府目前仍在為可再生能源項目進(jìn)行招標,但尚未公開(kāi)。不過(guò),我相信越南政府是真的希望吸引外資進(jìn)入這一行業(yè)并試圖創(chuàng )造有利的投資條件。”
然而,這名匿名開(kāi)發(fā)商的擔憂(yōu)并未止步于此,他還擔心因國內采購要求帶來(lái)的扭曲競爭產(chǎn)生的影響會(huì )影響市場(chǎng)降價(jià)的能力。在某些情況下,當地EPC公司執行不力,投資者們在太陽(yáng)能行業(yè)的經(jīng)歷很糟糕。
新加坡工商業(yè)項目開(kāi)發(fā)商Solar Horizon的創(chuàng )始人兼CEO Samridh Goyal更加具體的描述了他希望看到的場(chǎng)景。
“政府應該簡(jiǎn)化許可和取證流程、鼓勵市場(chǎng)自由化、允許更多的私有售電機制、創(chuàng )造有利的投資政策框架,例如,對進(jìn)口產(chǎn)品減稅甚至放棄對太陽(yáng)能電池組件的稅收。”
鑒于馬來(lái)西亞的下一次500MW項目拍賣(mài)和工商業(yè)領(lǐng)域的太陽(yáng)能租賃模式,Goyal對馬來(lái)西亞的增長(cháng)持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。雖然更佳的環(huán)境有助于行業(yè)發(fā)展,但由于高輻照和更便宜的融資,中東地區引人注目的低價(jià)是其他國家難以企及的。
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(責任編輯:Selina Shi)
責任編輯: 中國能源網(wǎng)