西班牙新政：自發(fā)自用項目每年增長(cháng)400MW！太陽(yáng)能稅成為過(guò)去

新規定將通過(guò)更便宜的電費賬單補償過(guò)量發(fā)電。

在經(jīng)歷了多年稅收障礙和非法建設集體項目的艱難歲月后，西班牙通過(guò)了讓自用項目成為更簡(jiǎn)單的有償活動(dòng)的規定，為大型項目開(kāi)發(fā)奠定了基礎。光伏行業(yè)盛贊了西班牙的這一舉措。

西班牙多位部長(cháng)今天宣布了一項即刻實(shí)施的規則法令。此后，光伏協(xié)會(huì )UNEF負責人José Donoso向PV Tech表示，“我們的看法非常積極。這是穩定局勢和提供監管確定性的非常重要的一步。”

去年十月，禁止共享自用項目的禁令已藉由取消所謂太陽(yáng)稅的早前法令所推翻。本周出臺的法令旨在提供詳細內容，規則允許在距離消費場(chǎng)所500米處設置集體性項目，或者允許市民共同開(kāi)發(fā)公共能源項目。

Donoso 表示，“這是我們的核心需求之一。”

“西班牙憲法法院承認，禁止集體性自用項目是荒謬的?，F在，西班牙具備了開(kāi)發(fā)住宅區、購物中心或工業(yè)園區電站項目的巨大潛力。”

電費單折扣作為補償

去年十月的法令取消了另一項阻礙自用項目的主要障礙，即缺乏報酬。法令承認，個(gè)人有權為他們回輸電網(wǎng)的多余電力獲得補償，而根據此前法令，個(gè)人無(wú)權獲得補償。

本周法令再次規定了這種一般性原則的實(shí)際運作方式。公用事業(yè)公司將為市民們提供對應的電費折扣而不是直接給予補償。Donoso表示，新的凈結算系統將降低直接支付的復雜程度。

“向公用事業(yè)公司直接售電存在的問(wèn)題是，個(gè)人會(huì )被視為在從事經(jīng)濟活動(dòng)，需要收取和申報增值稅。”

“對于正在考慮轉向自用項目的市民來(lái)說(shuō)，這會(huì )令人反感。”

Donoso表示，UNEF對該法令的唯一不滿(mǎn)之詞是電網(wǎng)的月度屬性。 “按年計算的方法會(huì )更公平的反映太陽(yáng)能周期。” “例如，一名市民可能八月份不在家，由于自用不足，他不得不放棄不能并網(wǎng)的電力，而二月份的情況會(huì )恰恰相反。”

預計每年增長(cháng)400MW

UNEF預計，監管緩解措施或有助于刺激西班牙每年開(kāi)發(fā)400MW自用項目。2018年，在西班牙全國261.7MW項目中，屋頂自用項目占235.9MW(約 90%)。

政治領(lǐng)域事件會(huì )推動(dòng)這一趨勢的發(fā)展。如果獲得本月選舉中的獲勝方批準，西班牙能源計劃草案會(huì )通過(guò)國家戰略“大規模”推出自用項目。Andalusia等主要地區正在通過(guò)專(zhuān)項資助計劃加大項目推進(jìn)力度。

正如Donoso所指出的，監管框架尚未完善。在本周法令頒布后，西班牙的競爭管理機構CNMC計劃在九月份之前制定新的自用并網(wǎng)條例，同時(shí)新政府還會(huì )推出規范同一領(lǐng)域的其他法規。

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(責任編輯：Selina Shi)