大力推動(dòng)“一帶一路”油氣合作

過(guò)去五年，中國石油與‘一帶一路’沿線(xiàn)資源國政府、合作伙伴等利益相關(guān)者溝通，構筑和持續完善四大油氣戰略通道。”

五年來(lái)，油氣合作的政策溝通取得新成果。過(guò)去五年，中國石油以油氣合作項目為載體，強化與“一帶一路”沿線(xiàn)資源國政府、合作伙伴等利益相關(guān)者的政策溝通，與一些沿線(xiàn)國家石油公司和跨國石油公司確立了合作關(guān)系，形成了與合作伙伴間多領(lǐng)域、多層級的定期溝通協(xié)調機制;推動(dòng)了與俄羅斯、阿聯(lián)酋、莫桑比克等沿線(xiàn)十幾個(gè)國家合作伙伴一批重要合作協(xié)議、重點(diǎn)合作項目和重大標志性工程的簽署、獲取和相繼建成投運。2018年通過(guò)政府高層推動(dòng)，中哈在上合峰會(huì )期間簽署了《中國石油天然氣集團有限公司與哈薩克斯坦能源部關(guān)于石油合同延期及深化油氣領(lǐng)域合作的協(xié)議》，實(shí)現了數個(gè)千萬(wàn)噸級油氣合作項目延期。此外，中國石油還積極在中亞D線(xiàn)、中俄東線(xiàn)等境外項目中推廣應用國內先進(jìn)技術(shù)和標準，并推動(dòng)與沿線(xiàn)資源國及主要合作伙伴的技術(shù)和標準互認，2017年以來(lái)先后與俄羅斯天然氣工業(yè)公司簽署了《標準及合格評定結果互認合作協(xié)議》及補充協(xié)議，為雙方未來(lái)推動(dòng)標準互認奠定了基礎。

五年來(lái)，油氣合作的設施聯(lián)通實(shí)現新突破。過(guò)去五年，構筑和持續完善橫跨我國西北的中亞天然氣管道、中哈原油管道，東北的中俄原油和天然氣管道，西南方向的中緬油氣管道和東部海上的四大油氣戰略通道。截至2017年年底，沿“一帶一路”跨境油氣管道原油輸送能力達6300萬(wàn)噸/年、天然氣輸送能力達602億立方米/年，分別占公司海外油氣輸送能力的53%和86%。

‘一帶一路’已成為中國石油海外核心油氣合作區，是跨國油氣戰略通道的資源保障區和優(yōu)勢產(chǎn)能合作的主要市場(chǎng)，民心相通樹(shù)立了新形象。”

五年來(lái)，油氣合作的貿易暢通取得新成效。中國石油已在“一帶一路”地區建成亞洲油氣運營(yíng)中心和歐洲油氣運營(yíng)中心。2017年區內油氣貿易量達2.3億噸油當量，占公司貿易總量的49%，其中進(jìn)口原油5658萬(wàn)噸，天然氣和LNG568億立方米，分別占我國進(jìn)口總量的14.2%和61%。

五年來(lái)，油氣合作的資金融通促進(jìn)新合作。過(guò)去五年，中國石油與亞投行和絲路基金等金融平臺，以及國內外銀行建立了緊密合作關(guān)系，獲得了多家銀行融資授信額度，先后完成了俄羅斯亞馬爾LNG項目融資、哈薩克斯坦PK項目貸款置換等多個(gè)大型融資項目，有力推進(jìn)了人民幣國際化。

五年來(lái)，油氣合作的民心相通樹(shù)立新形象。過(guò)去五年，中國石油海外業(yè)務(wù)在“一帶一路”地區企業(yè)社會(huì )責任履行上累計投入超過(guò)3億美元，支持建設了一批醫院、學(xué)校等民生設施，帶動(dòng)當地就業(yè)超過(guò)10萬(wàn)人，石油合作項目惠及當地人口超過(guò)300萬(wàn)人，員工本地化率已超過(guò)85%，樹(shù)立了良好的品牌形象，取得了非常顯著(zhù)的社會(huì )效益。

總的來(lái)看，“一帶一路”已成為中國石油海外核心油氣合作區，是跨國油氣戰略通道的資源保障區和優(yōu)勢產(chǎn)能合作的主要市場(chǎng)。

中國石油海外油氣合作，特別是推進(jìn)“一帶一路”建設的成功實(shí)踐，使我們深切感受到：黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷是根本保證;互利共贏(yíng)、合作發(fā)展是基本原則;推動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”地區互聯(lián)互通是重要抓手;推進(jìn)管理創(chuàng )新是成功關(guān)鍵;強化海外黨建和風(fēng)險防控是可靠保障;構建和諧互信環(huán)境是重要支撐。

中國石油將進(jìn)一步深化國際油氣合作，做強做優(yōu)油氣投資和國際貿易業(yè)務(wù)，全面帶動(dòng)工程技術(shù)、工程建設和裝備制造‘走出去’，打造‘一帶一路’油氣合作轉型升級版。走實(shí)走深、行穩致遠。”

綜合判斷，當前及未來(lái)一個(gè)時(shí)期，“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的發(fā)展潛力和上升勢頭沒(méi)有改變，油氣作為全球能源消費主體的地位沒(méi)有改變，中國與沿線(xiàn)國家和地區在資源與市場(chǎng)、資金與技術(shù)等方面的互補格局沒(méi)有改變。

中國石油與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區深化拓展油氣合作，仍然處于重要的戰略機遇期。

同時(shí)，我們也清醒意識到，“一帶一路”地區油氣合作的風(fēng)險持續高企。

外部而言，“一帶一路”地區的地緣政治、社會(huì )安全、政局變化、金融動(dòng)蕩等投資環(huán)境更加錯綜復雜。內部而言，中國石油的國際化經(jīng)營(yíng)水平、員工隊伍的國際化專(zhuān)業(yè)化素養，以及駕馭復雜多變情況的能力需要持續提升。

下一階段，中國石油將堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在近期中央外事工作會(huì )議上提出的“堅持共商、共建、共享原則，推動(dòng)‘一帶一路’建設走實(shí)走深、行穩致遠”的指示精神，充分發(fā)揮在“一帶一路”油氣合作中取得的先發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步深化國際油氣合作，做強做優(yōu)油氣投資和國際貿易業(yè)務(wù)，全面帶動(dòng)工程技術(shù)、工程建設和裝備制造“走出去”，打造“一帶一路”油氣合作轉型升級版，使油氣合作成為我國“一帶一路”建設的重要支點(diǎn)。主要包含以下四點(diǎn)舉措。

一是堅持效益為先、發(fā)揮優(yōu)勢。以經(jīng)濟效益為核心，統籌兼顧，發(fā)揮公司一體化和文化優(yōu)勢，搭建“一帶一路”范圍的高效聯(lián)動(dòng)合作機制。

二是互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容。在追求公司利益的同時(shí)兼顧資源國和合作伙伴的合理關(guān)切，注重維護合作各方的共同利益，謀求共同發(fā)展。

三是市場(chǎng)運作、合規經(jīng)營(yíng)。堅持按市場(chǎng)規則和國際慣例規范運作，走國際化和本土化經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路，樹(shù)立良好的國際一流能源公司品牌形象。

四是創(chuàng )新驅動(dòng)、持續發(fā)展。大力推進(jìn)技術(shù)、制度和管理等方面的創(chuàng )新，持續提高在“一帶一路”沿線(xiàn)國家的業(yè)務(wù)競爭力和國際化經(jīng)營(yíng)水平，保持優(yōu)勢，穩健發(fā)展。(作者：李越強　中國石油集團國際部總經(jīng)理、中國石油集團“一帶一路”油氣合作領(lǐng)導小組辦公室主任　陸如泉　中國石油集團國際部綜合處處長(cháng))