關(guān)注兩會(huì ) | 發(fā)改委正組織研究天然氣體制改革，天然氣產(chǎn)業(yè)或將迎來(lái)新一輪飛速發(fā)展

十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心6日上午舉行記者會(huì )，國家發(fā)改委主任何立峰回應去年冬天天然氣供應緊張的問(wèn)題，透露天然氣體制改革將有大作為。

發(fā)改委正組織研究體制機制改革

這次氣荒暴露出很多問(wèn)題，如供應不足、儲氣能力不足、管網(wǎng)互聯(lián)互通不到位、天然氣供應利用體制機制等一系列問(wèn)題。

國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰介紹：體制機制改革涉及到比較大的動(dòng)作，我們正在組織力量深入研究，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，穩步地分階段地推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，進(jìn)一步創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，更好實(shí)施相機調控、精準調控、定向調控。

將研究天然氣長(cháng)期穩定供應機制

去年全年供應了2373億方天然氣，比上一年增加了300多億方，在增長(cháng)幅度、增長(cháng)數量等方面，都是建國以來(lái)第一次碰到。“氣荒”已經(jīng)有驚無(wú)險度過(guò)，接下來(lái)將進(jìn)一步研究天然氣長(cháng)期穩定供應機制，并從產(chǎn)、供、儲、銷(xiāo)等方面落實(shí)各方職責。

國家發(fā)改委將按照近期、中期、遠期的步驟來(lái)推進(jìn)天然氣供應機制，而近期的工作重點(diǎn)：

生產(chǎn)方面，千方百計組織生產(chǎn)，大力組織研發(fā)力量，研究致密氣、頁(yè)巖氣的開(kāi)采，以及煤制氣的研究。

進(jìn)口方面，加強和周邊國家，包括中亞地區、俄羅斯地區和太平洋沿海各國等有天然氣生產(chǎn)供應的這些國家簽訂更加緊密的、長(cháng)期的天然氣供應協(xié)議，穩定住天然氣包括LNG這種供應，加上我們自己的生產(chǎn)，千方百計滿(mǎn)足群眾需求。

加強儲氣調峰設施建設，能力達到10%

在天然氣儲備和LNG儲罐方面，加強設施建設，具體包括管網(wǎng)，全國東南西北能夠通過(guò)一步一步，久久為功，盡快形成“一張網(wǎng)”，包括南氣北送，我們還有一些設施沒(méi)有跟上，通過(guò)這次暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題，按照問(wèn)題導向，一個(gè)一個(gè)加以解決。

供氣企業(yè)要加強儲氣能力的建設，力求采取一些措施包括動(dòng)員按照市場(chǎng)化、法治化的原則來(lái)穩步推進(jìn)儲氣能力、供氣能力和管網(wǎng)建設，穩步推進(jìn)儲氣能力建設，供氣企業(yè)達到10%。

銷(xiāo)售方面要深入推進(jìn)體制機制改革，包括價(jià)格改革，當前工商用氣和民用氣之間還有較大差異，要選擇比較恰當的時(shí)機穩步向前推進(jìn)，包括壓實(shí)地方責任。

包括建立2億方左右的調峰機制，其中1億方調峰能力建設主要通過(guò)中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)來(lái)完成，1億方左右壓實(shí)到地方的責任，來(lái)確保能夠在特別需要的突發(fā)或者是極端情況下保證供應不出問(wèn)題。

天然氣保供保暖是重大的民生工程，我們將更加的高度重視，努力解決人民群眾對美好生活的需要和天然氣保供保暖方面客觀(guān)存在的發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，更好地滿(mǎn)足人民的需要。