支持重慶加快建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障

中國環(huán)境報綜合報道今年全國兩會(huì )上，住渝全國政協(xié)委員提案呼吁，國家相關(guān)部門(mén)支持重慶加快建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。

委員們聯(lián)名提案認為，重慶加快建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，有利于強化水土資源“固定器”、生態(tài)風(fēng)險“緩沖器”、環(huán)境污染“過(guò)濾器”、江河流量“調節器”等生態(tài)功能，筑牢橫亙在長(cháng)江上中游交界處的“綠色長(cháng)城”，進(jìn)一步改善長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境，保障三峽工程安全運行，維護長(cháng)江中下游乃至更大范圍地區生態(tài)安全。

在聯(lián)名提案中，委員們建議加強對重慶建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障的統籌指導。懇請從國家層面制定支持重慶加快建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障的指導性文件，明確總體要求、階段目標、量化指標、重點(diǎn)任務(wù)等，重點(diǎn)支持重慶實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計劃、堅決打好污染防治攻堅戰。

建議將重慶作為“設立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監管機構”改革試點(diǎn)，支持重慶加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革，統一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統一行使監管城鄉各類(lèi)污染排放和行政執法職責，力求為破除長(cháng)江自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監管“分散交叉”“多頭監管”先行探路、取得經(jīng)驗。

建議國家層面建立省際間重點(diǎn)區域和流域生態(tài)文明建設機構，統一規劃沿江產(chǎn)業(yè)，統籌協(xié)調跨地區、跨流域的聯(lián)動(dòng)治理，加強相關(guān)制度建設和工作指導，推動(dòng)各省區市步入共同打造長(cháng)江生態(tài)屏障的“大保護”時(shí)代。

同時(shí)，聯(lián)名提案吁請，國家相關(guān)部門(mén)支持重慶開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng )建。加快推動(dòng)渝東北、渝東南和大婁山生態(tài)保護區域建設國家生態(tài)文明先行示范區，重點(diǎn)在加大中央財政轉移支付、環(huán)境基礎設施項目建設、生態(tài)補償機制和政策創(chuàng )新等方面給予大力幫助。

支持重慶璧山等區縣建設“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，重點(diǎn)支持在增加生態(tài)產(chǎn)品供給、創(chuàng )新生態(tài)價(jià)值實(shí)現體制機制、打造綠色惠民和綠色共享品牌等方面的探索試驗，爭取發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

同時(shí)，加大對重慶建設長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障的資金投入。將重慶納入國家山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)，對重點(diǎn)生態(tài)修復項目給予必要的資金支持。鼓勵重慶在綠色信貸、綠色債券、綠色股權融資等方面改革創(chuàng )新，有效拓展生態(tài)環(huán)保融資渠道，建立健全多方參與的生態(tài)環(huán)保投入機制。進(jìn)一步健全長(cháng)江經(jīng)濟帶流域橫向生態(tài)補償機制，突出沿江流域各地主體責任，強化中央財政獎勵引導，深化異地開(kāi)發(fā)、技術(shù)援助、解決就業(yè)等補償方式，有效調動(dòng)長(cháng)江上游省區市流域治理的積極性。