江西五年建成現代智能電網(wǎng)體系

近日，江西省發(fā)展改革委、江西省能源局印發(fā)《關(guān)于江西省電網(wǎng)發(fā)展規劃(2017~2022)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），《規劃》中針對補強電網(wǎng)、優(yōu)化用能模式、有效消納新能源、推進(jìn)新電改實(shí)施等方面進(jìn)行闡述，是2017~2022年全省電網(wǎng)發(fā)展的指導文件和電網(wǎng)項目的實(shí)施依據，有利于促進(jìn)江西電網(wǎng)科學(xué)、有序、高效發(fā)展。

持續完善網(wǎng)架結構

近年來(lái)，江西電網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)架結構持續完善，供電能力和供電水平不斷提升。規劃顯示，江西電網(wǎng)基本形成以500千伏為骨干、220千伏為支撐、110千伏為基礎的電網(wǎng)體系。

但江西電網(wǎng)供電可靠性面臨兩個(gè)主要問(wèn)題：電網(wǎng)整體發(fā)展不平衡，局部運行有風(fēng)險。規劃中提及的未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展原則涉及安全可靠、經(jīng)濟高效、統籌協(xié)調，即構建安全可靠的電網(wǎng)系統、合理控制電網(wǎng)建設節奏、促進(jìn)各級各地電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，江西電網(wǎng)存在的問(wèn)題亟待解決。

針對問(wèn)題，規劃提出了“完善500千伏骨干網(wǎng)，優(yōu)化220千伏主干網(wǎng)，加強配電網(wǎng)改造升級”發(fā)展路線(xiàn)。針對500千伏骨干網(wǎng)，江西省將繼續進(jìn)行中部核心網(wǎng)架建設，完善贛東、贛南末端電網(wǎng)結構，有序實(shí)施既有站點(diǎn)主變擴建工程，消除局部地區主變容量不足、供電半徑過(guò)長(cháng)等薄弱環(huán)節。針對220千伏主干網(wǎng)，江西省將進(jìn)一步增加變電站布點(diǎn)，逐步對江西電網(wǎng)分大區解環(huán)運行，消除因老舊設備導致的供電瓶頸和安全隱患。針對配電網(wǎng)，江西省將推進(jìn)新型城鎮化配電網(wǎng)示范區建設，按照差異化需求推進(jìn)農村配網(wǎng)建設，提高高壓配電網(wǎng)中雙側電源結構的比例，解決農村用電安全隱患多、低電壓等問(wèn)題。

到2022年，江西省將初步建成安全可靠、協(xié)調兼容、競爭有序、經(jīng)濟高效的現代智能電網(wǎng)體系。110千伏及以上電網(wǎng)規劃新增變電容量6511萬(wàn)千伏安，新增線(xiàn)路10970千米，電網(wǎng)綜合線(xiàn)損率控制在6.7%以?xún)取?/p>

打造經(jīng)濟高效電網(wǎng)

隨著(zhù)江西主網(wǎng)的快速發(fā)展、低損耗輸變電設備的投入以及調度運行水平的不斷提高，江西省電網(wǎng)的運行效率不斷提高，2016年全省電網(wǎng)綜合線(xiàn)損率降至6.95%。但江西省在促進(jìn)電網(wǎng)節省投資、提高效率、降低成本的機制尚不完善。為此，規劃中提出從推進(jìn)電網(wǎng)節能降耗、加快充電設施建設、加快電能替代項目配套電網(wǎng)建設三方面入手實(shí)現經(jīng)濟高效的目標。

在推進(jìn)電網(wǎng)節能降耗方面，規劃提出應用節能降損技術(shù)，減少電能損失；加強系統無(wú)功規劃和運行管理，減少傳輸損耗；深入推進(jìn)老舊設備技術(shù)升級與改造，提高電網(wǎng)效率。這些也體現了規劃中提出的經(jīng)濟高效的電網(wǎng)發(fā)展原則，即大力推行電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)節能降耗，多措并舉提高電網(wǎng)利用效率，降低輸電損耗。

在加快充電設施建設方面，規劃要求按照“樁站先行、適度超前”的原則，優(yōu)先建設公交、出租及環(huán)衛與物流公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施，積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車(chē)充電設施建設，合理布局社會(huì )停車(chē)場(chǎng)所公用充電設施，建設城際快充網(wǎng)絡(luò )。

在加快電能替代項目配套電網(wǎng)建設方面，規劃提出結合城市電采暖、工業(yè)電鍋爐（窯爐）、農業(yè)電排灌、家庭電氣化、“無(wú)煙”風(fēng)景區、電烤煙、電制茶等電能替代項目用電需求，做好電網(wǎng)的建設和改造，加快船舶岸電受電系統建設和改造。

“以電代煤”“以電代油”“以氣代煤”“以氣代油”的推行創(chuàng )新了用能模式，提高電能占終端能源消費比重。

提升電網(wǎng)智能、兼容水平

近年來(lái)，江西省智能電網(wǎng)加快發(fā)展，配電自動(dòng)化試點(diǎn)建設有序實(shí)施，南昌、九江建成配電自動(dòng)化系統主站。但問(wèn)題同樣存在，江西省大型電源建設實(shí)施周期長(cháng)，源網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調的現象時(shí)有發(fā)生。由于主力電源調整至低一級電壓接入，江西省西部地區部分500千伏站點(diǎn)主變長(cháng)期低負載率運行，效益難以有效發(fā)揮。并且近年來(lái)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)展迅速且分布不均，局部地區部分時(shí)段調峰困難和送出卡口問(wèn)題日漸突出。

為保障新能源有序發(fā)展，規劃要求江西省有效推進(jìn)配套工程，凡列入省級規劃或年度開(kāi)發(fā)計劃的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)等新能源發(fā)電項目，其電網(wǎng)送出工程按管理程序有關(guān)要求自動(dòng)納入規劃；加強新能源配套接入工程與電站同步投產(chǎn)，避免出現因接入受限導致的棄風(fēng)、棄光等現象。充分考慮新能源發(fā)展需求和潛力，針對吉安、贛州、九江等新能源集中分布地區，合理增加主變容量，切實(shí)保證新能源有效送出消納。綜合考慮電網(wǎng)的接入條件、消納能力、建設難度以及經(jīng)濟效益等因素，避免因個(gè)別項目送出大規模增加電網(wǎng)建設投資，造成綜合效益降低的情況。

此外，隨著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)、微電網(wǎng)、儲能等多元化新型負荷接入，對電網(wǎng)的規劃、運行、調度、管理等各方面提出新的要求和挑戰，進(jìn)一步提升電網(wǎng)的智能化水平和兼容能力勢在必行。規劃要求江西省逐步形成以電力流為核心的能源管理平臺。鼓勵在工業(yè)、商業(yè)園區開(kāi)展多能互補示范工程，以光伏發(fā)電、風(fēng)電、燃氣冷熱電三聯(lián)供系統為基礎，應用儲能、熱泵等技術(shù)。推進(jìn)主動(dòng)配電網(wǎng)試點(diǎn)工程，提升電網(wǎng)對分布式電源、多元化負荷的即時(shí)接納能力和協(xié)調控制能力。

積極探索云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新應用，滿(mǎn)足電網(wǎng)廣泛互聯(lián)、信息開(kāi)放互動(dòng)需求，促進(jìn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流深度融合。以智能電表為載體，完善多元化計量模式和互動(dòng)功能，打造智能服務(wù)平臺，引導分時(shí)有序用電，提供能效管理等增值服務(wù)。

建立獨立輸配電價(jià)核定體系

電力體制改革有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，中發(fā)9號文和相關(guān)配套文件，以及國家批復的《江西省售電側改革試點(diǎn)方案》，為江西省電力市場(chǎng)體系構建和電網(wǎng)建設發(fā)展帶來(lái)新的機遇和挑戰。電網(wǎng)領(lǐng)域正由依靠資本等要素積累的規模速度型發(fā)展模式，向通過(guò)體制改革、科技進(jìn)步和模式創(chuàng )新的質(zhì)量效益型模式轉變，社會(huì )資本將逐步進(jìn)入電網(wǎng)領(lǐng)域，對電網(wǎng)的規劃、建設和監管都提出了新的要求。

規劃要求加速推進(jìn)輸配電價(jià)改革，形成規則明晰、水平合理、監管有力、科學(xué)透明的獨立輸配電價(jià)核定體系，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強管理、降低成本、提高效率，并為推動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)向社會(huì )資本放開(kāi)積極營(yíng)造政策環(huán)境。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營(yíng)效率的要求，探索社會(huì )資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)。鼓勵組建擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司，向區域內售電公司和用戶(hù)無(wú)歧視開(kāi)放，并提供保底供電服務(wù)。

規劃提出江西省在電改方面的發(fā)展目標：建立健全獨立的輸配電價(jià)核定體系，形成保障電網(wǎng)安全運行、滿(mǎn)足電力市場(chǎng)需要的輸配電價(jià)形成機制。有序放開(kāi)省內增量配電投資業(yè)務(wù)，增量配電網(wǎng)建設運營(yíng)初見(jiàn)成效。創(chuàng )新能源綜合管理服務(wù)機制，逐步形成差異化售電模式。