根據歐盟制定的國際航空碳排放費征收政策（簡(jiǎn)稱(chēng)“歐盟航空碳稅”），從今年的1月1日起，進(jìn)出歐盟27個(gè)成員國的所有航班都必需額外支付一筆航空碳稅，否則這些航班將在歐盟境內被禁飛。歐盟此次碳稅計劃引起了中國、美國、俄羅斯、加拿大和印度等至少40多個(gè)國家的強烈反對，一場(chǎng)關(guān)于碳稅的全球貿易戰隨時(shí)有可能引發(fā)。
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繼今年1月1日航空碳排費正式實(shí)施后，歐盟又進(jìn)一步啟動(dòng)注冊機制。對此，中國政府有關(guān)部門(mén)日前予以強硬回應。業(yè)內專(zhuān)家均表示，中國政府此次出面標志著(zhù)歐盟碳稅不再僅僅是企業(yè)間的事情，而已經(jīng)上升到政府層面的博弈。中國航空運輸協(xié)會(huì )秘...... [詳細]
德班氣候大會(huì )的硝煙剛剛消散，歐盟強征航空碳稅引發(fā)的新一輪較量又接踵而來(lái)。根據歐盟航空碳稅政策，歐盟從今年1月1日對所有到、離歐盟機場(chǎng)的航班征收航空碳稅。盡管這一政策已經(jīng)明確遭到美國、俄羅斯、巴西、印度、日本等國的齊聲反...... [詳細]
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2月7日，歐盟氣候專(zhuān)員康妮.赫澤高（Connie Hedegaard）的發(fā)言人艾塞克·法萊羅-拉德隆稱(chēng)，在碳排放交易體系方面，歐盟不會(huì )做出讓步，所有在歐盟運營(yíng)的航空公司必須遵守該法律。法萊羅.拉德隆并稱(chēng)，歐盟相信中國航空公司最終會(huì )繳納碳稅。... [詳細]
在歐盟堅決向航空公司征收碳排放稅后，各國航企以及行業(yè)協(xié)會(huì )正采用多種方式“抗稅”。但是，近日歐盟成員國開(kāi)始紛紛表態(tài)力挺航空碳稅。其中，英國議員就明確警告，對于“不交買(mǎi)路錢(qián)”的航企，英國將采取制裁措施，這也使反對碳稅的各...... [詳細]
“碳稅”不是“稅”
有分析人士指出，事實(shí)上，歐盟碳稅里的“碳稅”并不算真正的“稅”，它所指不過(guò)是，歐盟將航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系（EUETS）中。在這個(gè)市場(chǎng)機制平臺上，實(shí)為各排放源之間通過(guò)買(mǎi)賣(mài)來(lái)相互調劑碳排放量，以實(shí)現減少碳排放、保護環(huán)境的目的。根據歐盟頒布的規則，每個(gè)歐盟成員國需有一個(gè)碳排放量上限，并向確定納入排放交易體系的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)分配一定數量的排放許可權。
“先發(fā)制人”實(shí)為“一意孤行”
對于歐盟“我行我素”的動(dòng)因，各方有各種揣測，比較形成共識的一點(diǎn)是，歐盟想先發(fā)制人并搶奪話(huà)語(yǔ)權，因此急于擺出“減排勞�！钡淖藨B(tài)，但引發(fā)的后果卻很可能是一場(chǎng)貿易大戰。古語(yǔ)云，得道多助，失道寡助。對于歐盟的決定，包括中國、美國、俄羅斯和印度在內的20多個(gè)國家在第一時(shí)間表達了反對意見(jiàn)，但歐盟依舊一意孤行，實(shí)在讓你感覺(jué)歐盟這次是“鐵了心”地征收航空碳稅。
“單邊主義”明顯
歐盟強制出臺航空碳稅征收法規，確實(shí)帶有明顯的單邊主義痕跡。個(gè)中緣由，值得深思。簡(jiǎn)單地看，在債務(wù)危機陰影籠罩之下，歐洲在制定政策之時(shí)，確有開(kāi)拓稅源救急的沖動(dòng)，但是這恐怕并非主因。因為，即使其他國家都加入航空碳稅計劃，所增資金相對于歐洲巨額債務(wù)危機來(lái)說(shuō)，也是杯水車(chē)薪——僅今年2月到4月，歐洲主要債務(wù)國家就將有4000億歐元債務(wù)到期。多少新增稅種能緩解如此規模的債務(wù)壓力？
有違氣候變化公約
中方參與簽署了反對歐盟單方面向他國航空公司征收碳排放稅的有關(guān)協(xié)議。歐方就國際航空排放問(wèn)題實(shí)施單邊措施，包括中方在內的國際上許多國家都予以反對。歐方有關(guān)決定違反了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和國際民航組織的相關(guān)原則和規定。希望歐方從應對氣候變化國際合作、國際航空可持續發(fā)展和中歐關(guān)系大局出發(fā)，以建設性和務(wù)實(shí)的態(tài)度，與包括中方在內的有關(guān)方面充分溝通和協(xié)調，找到各方都能接受的妥善解決辦法。在歐盟強推"航空碳稅"遭到中美俄等世界多個(gè)主要國簽署協(xié)議抵制后，歐盟仍未對"碳貿易戰"爆發(fā)的潛在風(fēng)險給予充分警惕和畏懼，同時(shí)又把目光由航空領(lǐng)域轉向了航海領(lǐng)域。據外媒報道，歐盟委員會(huì )日前提出，將在今年6月份再次增加"航海碳稅"，制定出全球航空和航海運輸行業(yè)碳排放稅的征收價(jià)格單。中方對于歐盟此舉也做出了回應，交通運輸部規劃研究院一位不愿透露姓名的環(huán)保專(zhuān)家2月29日向記者表示："歐盟的做法讓我們感到很突然，部里還在研究對策，目前國內持久、深入研究航運業(yè)碳減排的專(zhuān)家非常有限。"
碳稅（carbon tax），是指針對二氧化碳排放所征收的稅。它以環(huán)境保護為目的，希望通過(guò)削減二氧化碳排放來(lái)減緩全球變暖。碳稅通過(guò)對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來(lái)實(shí)現減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。與總量控制和排放貿易等市場(chǎng)競爭為基礎的溫室氣體減排機制不同，征收碳稅只需要額外增加非常少的管理成本就可以實(shí)現。
碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機制。聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )通過(guò)艱難談判，于1992年5月9日通過(guò)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年12月于日本京都通過(guò)了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議，即《京都議定書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》）�！蹲h定書(shū)》把市場(chǎng)機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡(jiǎn)稱(chēng)碳交易。
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