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        資源稅改革方案
        財政部:適時(shí)出臺資源稅改革方案

        財政部:適時(shí)出臺資源稅改革方案

          2010年要改革完善稅收制度。適時(shí)出臺資源稅改革方案,促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護。完善消費稅制度。做好增值稅轉型后續工作。落實(shí)成品油稅費改革各項措施。健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策。完善房產(chǎn)稅制度。[詳細]

        資源稅改革在即 中國低碳之路漸寬

          醞釀已久的資源稅今年即將拉開(kāi)序幕,中國國家能源局副局長(cháng)吳吟5日表示,中國有關(guān)部門(mén)已就資源稅由“從量計征”向“從價(jià)計征”轉變達成共識,改革也將適時(shí)推出。 [詳細]


        資源稅改革的影響

        第一,對行業(yè)的覆蓋范圍更廣。它將涉及石油、煤炭、天然氣、金屬類(lèi)礦產(chǎn)、非金屬類(lèi)礦產(chǎn)以及鹽、水、電等能源和資源。
        第二,對企業(yè)的影響程度不一。對資源、能源消耗大戶(hù)和污染大戶(hù),其影響是劇烈的,因為按照從價(jià)計征,其資源稅可能比原來(lái)按照從量計征高出很多,如果這些企業(yè)仍然粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),那么將付出較大代價(jià);但是,對那些技術(shù)創(chuàng )新好、節能減排好的企業(yè),應該受的影響較小。
        第三,對居民或消費者有一定影響。因為資源征稅后存在一些轉移稅負,比如資源和能源產(chǎn)品提價(jià),就對消費者有影響。比如,提高水價(jià)后人們就應該更節約用水。
        第四,有利于推動(dòng)節約型和環(huán)保型社會(huì )的建設。以前我們也一直講這個(gè)問(wèn)題,但是收效甚微,主要是原來(lái)的資源稅對企業(yè)影響不大,企業(yè)不太關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。而消費者更加不關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。那么,資源稅改革之后,就不僅使企業(yè)而且使消費者共同關(guān)心節能環(huán)保問(wèn)題。
        第五,有利于增加國家稅源。因為新的資源稅改革,征稅范圍和力度都將增加,不僅對企業(yè)也對消費者征稅,所以稅源將會(huì )大幅度提高。   


        資源稅改革

          資源稅實(shí)質(zhì)上是為了保護和促進(jìn)國有自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,適當調節資源級差收入而征收的一種稅收,F行的條例主要是從量計征。存在一定問(wèn)題:覆蓋范圍小,力度不夠,范圍過(guò)于狹窄,遠沒(méi)有達到節約資源、保護環(huán)境的目的。為了更好地節能減排,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,需要進(jìn)一步對資源稅進(jìn)行改革。資源稅改革主要方向是擴大資源稅的征收范圍,提高稅率,征收方式則由目前的從量計征改為從價(jià)計征。

        主要內容

        對部分資源改為從價(jià)計征;提高部分資源稅負水平;擴大征稅范圍;統一油氣稅費制度。
        征稅范圍:以自然資源為課稅對象,包括礦產(chǎn)、森林、草原、土地、水資源等。我國資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。
        納稅期限:1、3、5、10、15日或一個(gè)月,由主管稅務(wù)機關(guān)根核定。不能按固定期限計算納稅的,可按次計算納稅。納稅人以一個(gè)月為一期納稅的,自期滿(mǎn)之日起10日內申報納稅。



        資源稅上繳大戶(hù)
        • 中石油
          2008年原油產(chǎn)量1.08億噸,若以此為基數,按照每噸從量繳納25元資源稅計算,繳納總額約為25億元。而如按照當前國際油價(jià),每噸征收240元計算,則需繳納250億元。2008年石油利潤1144億元。
        • 中石化
          中石化2008年原油產(chǎn)量4200萬(wàn)噸,從量則繳納資源稅10億左右,從價(jià)則意味著(zhù)繳納100億元。去年,中石化的利潤是297億元。2008年,中國石油和中國石化利潤1400億元,繳納原油資源稅約46億元! 
        • 中煤能源
          2009年內蒙古煤產(chǎn)量突破5億噸,已經(jīng)超過(guò)山西成為中國最大的產(chǎn)煤大省。目前,內蒙古煤炭資源稅額為每噸3.2元,按照08年的產(chǎn)量,煤炭資源稅僅為14.72億元,在內蒙古1107億稅收中只占1.33%。
        • 中國神華
          中國神華2008年原煤產(chǎn)量2.82億噸,繳納資源稅8.5億元,如果按照5%稅率,煤價(jià)每噸300元計算,則需繳納42億元。2008年神華利潤365億元! 
        • 中金黃金
          2006年財政部、國家稅務(wù)總局調整了巖金礦資源稅政策,公司礦山企業(yè)2006年將比2005年多繳納資源稅198.92萬(wàn)元人民幣,對公司當年凈利潤影響額約為100萬(wàn)元。公司上年盈利6724.94萬(wàn)元人民幣。   
        • 華能?chē)H
          由于電煤供應緊張、煤價(jià)持續上漲以及煤質(zhì)下降使得單位燃料成本大幅上漲,08年上半年境內業(yè)務(wù)的單位燃料成本較上年增長(cháng)34.03%。去年凈利潤虧損37億元。上游資源稅從價(jià)計征必增加公司的成本!    



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