火電全面脫硝 是大勢所趨？

　“目前，火電廠(chǎng)脫硫建設正處于高峰期。隨著(zhù)氮氧化物排放的顯著(zhù)上升，即將修改的《大氣污染防治法》必然涉及氮氧化物的脫硝問(wèn)題。煙氣脫硝將成為我國控制火電廠(chǎng)污染排放物的又一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。”

隨著(zhù)全國各個(gè)電廠(chǎng)脫硫設施的建設，二氧化硫的治理效果顯現，氮氧化物正逐漸成為第一大酸性污染氣體。據統計，2000—2005年我國氮氧化物排放從1100萬(wàn)噸增加到1900萬(wàn)噸，年均增長(cháng)10%。2005年后，空氣中氮氧化物濃度仍在不斷上升。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王志軒指出：“氮氧化物的大量排放，一是增加了空氣中氮氧化物的濃度，導致城市或區域灰霾、光化學(xué)煙霧等復合型空氣污染加重；二是增加了酸雨的污染程度，這幾年隨著(zhù)二氧化硫排放量的減少，我國酸雨中硫酸根比例在減少，但硝酸根比例在增多；三是通過(guò)干、濕沉降的作用，加重了水體富營(yíng)養化的影響。諸多因素，堅定了國家進(jìn)行脫硝的決心。”

在氮氧化物的總體控制路線(xiàn)及途徑方面，很難做到一步到位。因此，煙氣脫硝的國家目標、區域目標與城市目標應該結合起來(lái)。同時(shí)，從各國控制氮氧化物排放的實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看，首先要控制重點(diǎn)行業(yè)的排放。

統計數據顯示，我國氮氧化物排放量主要來(lái)自火電、交通部門(mén)及工業(yè)部門(mén)。2007年火電廠(chǎng)排放的氮氧化物總量已增至840萬(wàn)噸，比2003年的597.3萬(wàn)噸增加了近40.6%，約占全國氮氧化物排放量的40%。根據火電廠(chǎng)未來(lái)增容的預測和燃煤增量的預計，“十二五”期間火電廠(chǎng)氮氧化物的排放總量將由2010年的1050萬(wàn)噸增加到1200萬(wàn)噸左右。

6月26日，環(huán)保部發(fā)布了《火電廠(chǎng)煙氣脫硝工程技術(shù)規范選擇性催化還原法（征求意見(jiàn)稿）》和《火電廠(chǎng)煙氣脫硝工程技術(shù)規范選擇性催化還原法（征求意見(jiàn)稿）》兩項國家環(huán)境保護標準及兩項標準的編制說(shuō)明。這兩項技術(shù)對火電企業(yè)如何開(kāi)展煙氣脫硝作了詳細規定，并提出二次污染的防控措施。

從空間分布來(lái)看，我國氮氧化物排放主要集中在東部地區。據測算，全國80％以上的氮氧化物排放量來(lái)自于人口密集、工業(yè)集中、經(jīng)濟發(fā)展較快的中東部地區。數據顯示，我國氮氧化物排放量超過(guò)100萬(wàn)噸的省份依次為廣東、山東、河北、江蘇和河南，這5省的排放量占全國排放總量的43.5％。從單位面積排放強度來(lái)看，排放量最大的地區依次是上海、天津和北京。而且，這些地區大氣中二氧化氮的總負荷呈快速增長(cháng)的趨勢。

對此，2009年3月23日，環(huán)保部印發(fā)的《2009—2010年全國污染防治工作要點(diǎn)》指出，京津冀地區、長(cháng)江三角洲和珠江三角洲地區，新建火電廠(chǎng)必須同步建設脫硝裝置，到2015年前，現役機組全部完成脫硝改造。

國內環(huán)保企業(yè) 能否占領(lǐng)脫硝市場(chǎng)

中電聯(lián)的統計數據顯示，截止2008年底，全國已投運的煙氣脫硝機組約1962萬(wàn)千瓦，只占煤電機組容量的3.4%。據估算，至2010年，全國電力行業(yè)約需新建改建煙氣脫硝（SCR）機組總容量達上億千瓦，脫硝領(lǐng)域將迅速形成一個(gè)總量達到1100億元的大市場(chǎng)。由此可見(jiàn)，脫硝將成為新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。但是，眾多國內企業(yè)能抓住這一商機嗎？

目前，煙氣脫硝已經(jīng)進(jìn)入大規模工業(yè)示范階段。據不完全統計，到目前為止約有90多家電廠(chǎng)近200臺總裝機容量為1.05億千瓦的機組已通過(guò)環(huán)評，其中已建、在建或擬建的火電廠(chǎng)煙氣脫硝項目達5745萬(wàn)千瓦裝機容量。從事脫硝的公司大部分由過(guò)去的脫硫公司衍變而來(lái)，也有一部分鍋爐廠(chǎng)在做脫硝。如龍源環(huán)保、上海鍋爐廠(chǎng)等實(shí)力雄厚的企業(yè)紛紛通過(guò)與國外廠(chǎng)商合資等方式加入到脫硝市場(chǎng)的爭奪中。

與發(fā)達國家相比，我國燃煤電廠(chǎng)的氮氧化物排放控制尚處于起步階段，脫硝的核心技術(shù)主要掌握在日本日立、德國魯奇、丹麥托普索等外國公司手里。因此，國內脫硝工程基本采用全套進(jìn)口或引進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設備的方法建設，這些裝置建成投產(chǎn)的效果比較好。但同時(shí)，又存在建設投資大、運行費用高，而且，采用引進(jìn)技術(shù)需要支付高額的技術(shù)使用費。

當然，少數國內環(huán)保企業(yè)具備了一定的脫硝能力和技術(shù)，也有一些不錯的自主知識產(chǎn)權，而核心技術(shù)依然掌握在國外公司手里。如2006年，蘇源環(huán)保公司自主研發(fā)出“OII－SCR”技術(shù)應用于國華太倉發(fā)電有限公司2×600MW超臨界發(fā)電機組，這標志著(zhù)蘇源環(huán)保公司掌握了大型火電機組煙氣脫硝核心技術(shù)。據介紹，這種技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)格為150元/千瓦，是目前市場(chǎng)均價(jià)的2/3。但是，蘇源環(huán)保仍面臨著(zhù)催化劑的自主研發(fā)與工業(yè)應用研究的技術(shù)難點(diǎn)。

“脫硝是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，因為技術(shù)水平跟不上，很多企業(yè)還無(wú)法切分這塊大蛋糕。”中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )鍋爐爐窯脫硫除塵委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊明珍表示。王亦寧也告訴《中國能源報》記者：“煙氣脫硝系統復雜、技術(shù)含量高、投資大，短期內難以形成我國自主知識產(chǎn)權的煙氣脫硝技術(shù)。對于國內企業(yè)來(lái)說(shuō)，攻克脫硝難點(diǎn)技術(shù)需要國家出面組織協(xié)調。煙氣脫硝不能再走煙氣脫硫只引進(jìn)不吸收的老路。同時(shí)，脫硝工藝的選擇和裝置的設計與鍋爐型式、還原劑供給條件、預熱器等因素都有一定的關(guān)系，照搬國外的技術(shù)不一定完全適合我國國情。”

此外，實(shí)施脫硝改造存在經(jīng)濟上的風(fēng)險。由于催化劑需要進(jìn)口，液氨價(jià)格高企，脫硝裝置的投資、運行成本高，安裝脫硝裝置后，需要補貼的電價(jià)可能大于脫硫電價(jià)補貼。因此，投資可能暫時(shí)得不到回報，運行成本無(wú)法消化。

火電脫硝 政策亟待完善

氮氧化物控制技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)裝置的應用狀況在很大程度上取決于環(huán)保立法的健全程度。目前，我國已經(jīng)建成一些煙氣脫硝裝置，但經(jīng)有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)調查后發(fā)現，這些已建成的脫硝裝置只有少數電廠(chǎng)能堅持運行。究其原因，一是目前我國對氮氧化物排放的要求較低，火電廠(chǎng)只要采用低氮燃燒技術(shù)就可以達到國家要求的排放標準，沒(méi)有減排壓力；二是沒(méi)有相應經(jīng)濟政策的支持，沒(méi)有減排動(dòng)力。

正因如此，國內已經(jīng)有部分省市（北京、上海、山東等省市）頒布了新的有關(guān)氮氧化物的地方排放標準，其中以北京市制定的標準最為嚴格。對于已投運機組，北京市要求自2008年7月1日起燃煤機組氮氧化物排放低于100毫克/立方米；上海、山東等地要求自2010年1月1日起燃煤機組氮氧化物排放低于400毫克/立方米。

今年5月12日，國務(wù)院發(fā)布了《裝備制造業(yè)調整和振興規劃》（規劃期為2009—2011年）。規劃提出，適應環(huán)境保護和社會(huì )民生需要，大力發(fā)展污水污泥處理設備、脫硝脫硫設備、余熱余氣循環(huán)再利用設備、環(huán)境在線(xiàn)監測儀器儀表等。規劃還提出鼓勵使用首臺（套）的政策，即第一臺（套）能滿(mǎn)足工程需要的國產(chǎn)設備，在國家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先使用。這打破了以往環(huán)保設備需要有業(yè)績(jì)、運行多年才能參加競投標的機制。

《火電廠(chǎng)氮氧化物防治技術(shù)政策（征求意見(jiàn)稿）》中透露，電價(jià)補貼仍將是氮氧化物防治的主要經(jīng)濟手段。“脫硝等環(huán)保裝備的特點(diǎn)是社會(huì )效益大于自身利益，而且，行業(yè)消化吸收和自主創(chuàng )新的能力比其他裝備制造業(yè)要弱。因此，這需要國家在政策上大力支持。”王亦寧表示，“例如，國家可以鼓勵環(huán)保裝備企業(yè)以BOT（建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)┑姆绞竭M(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，從設計、制造、安裝、調試到脫硝設備運行，由企業(yè)全部負責。”

2009—2012年是中國脫硝脫硫設備行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國從“十一五”邁向“十二五”的過(guò)渡期，在全球金融危機風(fēng)暴大環(huán)境及國內嚴峻經(jīng)濟形勢下，一系列新的政策將會(huì )陸續出臺，一批國家重大工程項目將陸續開(kāi)工建設。而且，從長(cháng)遠看，鋼鐵廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、垃圾焚燒爐等工業(yè)窯爐生產(chǎn)時(shí)也產(chǎn)生大量氮氧化物，這些領(lǐng)域的煙氣脫硝市場(chǎng)同樣廣闊。因此，盡快做強、做大有國有自主產(chǎn)權的煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)意義重大,同時(shí)也有著(zhù)巨大市場(chǎng)。