我國現階段成品油定價(jià)機制

成品油定價(jià)機制，即成品油定價(jià)的過(guò)程方式、法則方案。成品油定價(jià)機制在經(jīng)歷多次改革后由國家發(fā)改委副主任彭森2009年3月26日披露了新的成品油定價(jià)機制。這個(gè)機制實(shí)現了與國際油價(jià)實(shí)行有條件的聯(lián)動(dòng)，此舉有助于理順國內成品油價(jià)格，并逐步跟國際油價(jià)接軌。

成品油價(jià)格形成機制是由中國國務(wù)院職能部門(mén)國家發(fā)展改革委（簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改委）牽頭于2008年11月25日前后擬定并獲審批的國內成品油價(jià)格形成機制改革方案，主要內容是：將現行成品油零售基準價(jià)格允許上下浮動(dòng)的定價(jià)機制，改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并適當縮小流通環(huán)節差價(jià)。而最高零售價(jià)格，是以出廠(chǎng)價(jià)格為基礎，加上流通環(huán)節差價(jià)來(lái)確定的。同時(shí)，新方案提出，將原允許企業(yè)根據政府指導價(jià)格上下浮動(dòng)8%降為4%左右，折成額度取整確定。中國現行的成品油定價(jià)調整機制是國家發(fā)展改革委根據新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個(gè)工作日為周期對國際油價(jià)進(jìn)行評估，當三地成品油加權平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí)，即調整國內成品油的價(jià)格并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。

2008年底進(jìn)行的成品油價(jià)格和燃油稅費改革，目的在于理順成品油和原油的價(jià)格關(guān)系，形成國內成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機制。根據新的價(jià)格形成辦法，國際油價(jià)連續22個(gè)工作日日均漲幅或跌幅超過(guò)4%，就應考慮對國內成品油價(jià)格進(jìn)行調整，以使成品油價(jià)格能夠更真實(shí)、更靈敏地反映市場(chǎng)供求關(guān)系，促進(jìn)資源合理利用與公平競爭。

“新的成品油定價(jià)機制形成后，價(jià)格其實(shí)是有降有漲的。在這個(gè)過(guò)程中，政府機關(guān)要逐步完善有關(guān)機制和管理辦法，市場(chǎng)主體也要逐步適應價(jià)格上下波動(dòng)的經(jīng)常性情況。”根據相關(guān)監測數據，本次成品油調價(jià)前20天，布倫特、迪拜、米納斯三種原油價(jià)格平均價(jià)比前期調價(jià)基準價(jià)大約提高了5%以上。所以，這次國際油價(jià)的持續上漲已經(jīng)超過(guò)了20天，發(fā)展改革委經(jīng)過(guò)觀(guān)察和研究，決定上調油價(jià)。

據了解，在此機制下，成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據市場(chǎng)情況在不超過(guò)最高零售價(jià)格、最高批發(fā)價(jià)格或最高供應價(jià)格的前提下，自主確定或由供銷(xiāo)雙方協(xié)商確定具體價(jià)格。對于一些加油站進(jìn)行的降價(jià)促銷(xiāo)，國家對成品油實(shí)行的是最高限價(jià)，企業(yè)可以在最高限價(jià)之下自行定價(jià)，國家是支持合法的市場(chǎng)競爭的。